江苏省测绘局完善测绘行政执法机制
江苏省测绘局采取五项措施,建立健全“防范在前、发现及时,制止有效、查处到位”的测绘行政执法工作机制。
一是建立完善测绘市场违法违规行为的发现机制。强化基层测绘行政执法人员的责任意识,赋予市县测绘行政管理部门相应的测绘行政执法权力,市县测绘行政管理部门一旦发现违法违规测绘行为,可以及时、直接进行询问、调查、登记、报告以及办理案件。
二是加大对违法违规测绘案件查处力度。坚持“查事、查人、查源头”的原则,重点加强对测绘经营行为和地图市场的执法力度,严格查处违法违规的测绘经营行为和非法印刷出版、编制地图的行为,规范全省测绘市场经营行为和地图市场秩序。
三是实行案件办理责任制。做到处罚到位,执行到位,责任追究到位。建立了案件查处登记制度、案件首问负责制度、过错责任追究等多项制度。严格按照规章制度办事,做到案件早发现、早报告、早制止、早查处、早结案。将行政执法人员责任制、查处违法违规测绘案件的办理过程等纳入工作人员年度考核和任用体系,凡未按规定要求查处测绘违法案件的,在年终考核和干部综合考评、提拔任用时一律实行“一票否决”。
四是加强测绘行政执法人员的教育培训。强化测绘行政执法人员的法律法规意识和业务能力,提高测绘行政执法水平和整体素质,增强测绘行政执法办案能力,严格按照法律法规规定的程序办事,规范测绘行政执法程序和执法行为。全省含市县测绘行政管理人员及行政执法人员普遍进行了测绘执法培训,通过考试和考核取得了执法资格,为规范测绘市场秩序培养了一批高素质的执法队伍。
五是加强联动执法机制。凡是大的测绘行政执法行动,测绘主管部门都与监察、公安、工商、法制办等部门协调配合、统一行动,保障测绘行政执法效果,起到打击和震慑作用,确保全省测绘行政执法规范运作、程序正当。载至目前为止,全省查处了多期违法违规测绘案件,包括一些涉外测绘案件,从未发生测绘行政执法人员违法违纪等情况,有效的规范了全省测绘经营行为和地图市场秩序,提高了为全省经济社会发展提供测绘保障服务的能力和水平,得到了省委省政府有关领导的充分肯定和表彰。
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