一、认真筹划，精心组织，深入开展学习实践科学发展观活动

　　（一）提前筹划，认真做好准备工作。局直属机关党委作为深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）领导小组的办事机构，承担了大量组织协调工作。为了切实把思想统一到中央的决策部署上来，根据局党组的部署和要求，先后召开多次会议，认真学习传达胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话和中央学习实践活动领导小组会议精神，并结合测绘实际，起草制定了《国家测绘局深入学习实践科学发展观活动实施方案》（以下简称《实施方案》）,组织召开了国家测绘局深入学习实践科学发展观活动动员大会。各级党组织也及时成立了机构，结合自身实际，制定了实施方案和具体安排。

　　（二）精心组织，认真落实各项任务。针对不同阶段的具体任务和要求，制定了每阶段的详细安排，为各级党组织有序开展学习实践活动提供了具体指导。在学习调研阶段，组织了各种学习培训活动，制定了调研工作方案并组织开展了有关调研及座谈，广泛开展了解放思想大讨论活动。组织召开了学习调研成果交流大会，总结交流阶段性成果，局党组书记、局长徐德明作了题为《准确把握当前形势任务 扎实搞好学习实践活动 努力推动测绘事业科学发展》的学习报告。在分析检查阶段，协助党组召开了“深入贯彻落实科学发展观，推动测绘事业科学发展”专题民主生活会，并认真做好撰写分析检查报告、开展群众评议的相关服务工作。同时，指导各级党组织开好领导班子民主生活会和组织生活会。

　　（三）重在实践，活动取得初步成效。随着准备阶段、学习调研阶段、分析检查阶段各项工作的有序推进，学习实践活动初见成效。党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻和系统的理解。通过解放思想，党员干部认真查找了不适应、不符合科学发展观的思想观念，对影响和制约测绘事业科学发展的突出问题有了更加清醒的认识，在测绘事业要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上进一步形成了共识，形成了推动测绘科学发展的思路和举措。同时，重视做好学习实践活动的宣传工作，使活动搞得有声有色。

　　二、坚持狠抓理论武装，不断提高党员干部的思想政治素质

　　（一）及时学习传达中央精神，坚持做好理论学习指导工作。认真贯彻党的十七大对思想理论建设的新要求，每季度印发理论学习指导意见，紧密结合全局中心工作，组织党员干部重点学习了胡锦涛总书记在两院院士大会、抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，不断增强理论学习的针对性和实效性。各支部根据指导意见制定了理论学习计划，使支部理论学习日趋制度化、规范化。按照中央办公厅要求，组织新任正、副司级领导干部学习政治教育资料，切实加强新任司局级领导干部的思想政治建设。

　　（二）做好规定动作，引导党员干部深入学习科学发展观理论。在学习实践活动第一阶段中，认真组织党员干部进行自学和集中学习，组织举办辅导报告会和培训班，组织党员干部学习规定书目，开展学习研讨，撰写学习体会，引导党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。将直属党支部推荐出的20多篇学习心得放到局网站上交流。

　　（三）履行职责，做好党组中心组理论学习的服务工作。坚持和完善局党组中心组学习制度，认真履行党组中心组学习秘书的职责，协助党组起草了党组中心组2007年理论学习总结和2008年理论学习计划，并为党组中心组四次专题学习研讨做好服务工作。各直属党委（总支）根据局党组中心组理论学习计划，结合各自实际，都制定了相应的学习计划，开展了集体学习。

　　三、围绕做好抗震救灾和灾后恢复重建测绘保障服务工作，切实加强基层党组织建设

　　（一）加强研讨交流，切实推动直属机关基层党建工作。为贯彻落实全国组织工作会议和中央国家机关第22次党的工作会议精神，组织召开了直属机关党建工作座谈会，认真谋划2008年党建工作的主要思路和措施。及时向局党组汇报党委工作计划。会同人事司起草了《中共国家测绘局党组关于以改革创新精神加强党建和干部人事工作的意见》（以下简称《意见》）。为了加强基层党务干部队伍建设，举办了局直属机关基层党建工作培训研讨班，深入学习十七大精神，进行党建业务培训，并紧密围绕贯彻落实局党组《意见》、做好支部工作开展了集中研讨交流，对推进基层党建工作创新起到了积极作用。各级党委坚持做好组织发展日常工作，2008年共发展党员7名，转正预备党员11名。

　　（二）大力宣传抗震救灾测绘保障服务中的先进典型。为大力宣传基层党组织和广大党员在抗震救灾测绘保障服务中发挥的重要作用，印发了《关于大力宣传局直属机关抗震救灾先进事迹和人物的通知》，并及时向工委上报了有关基层组织和个人抗震救灾事迹材料。中国测绘科学研究院中测新图（北京）遥感技术有限责任公司党支部被工委授予“中央国家机关抗震救灾先进基层党组织”称号。在纪念建党87周年之际，组织举办了“国家测绘局弘扬抗震救灾精神和测绘精神 服务灾后恢复重建和经济社会发展”主题报告会，来自四川测绘局、中国地图出版社、中国测绘科学研究院、国家基础地理信息中心、中国测绘宣传中心的5名代表分别从不同角度讲述了国家测绘局上下联动、团结一心、大力弘扬测绘精神、全力保障抗震救灾的工作情况和感人事迹,取得了良好效果。

　　（三）认真组织交纳“特殊党费”活动，切实做好党费收缴管理工作和年度党内统计。“5.12”特大地震发生后，局直属机关党委积极响应中央号召，组织各级基层党组织和广大党员迅速行动，踊跃交纳“特殊党费”。局直属各党委、总支、支部953名党员共交纳“特殊党费”495274.80元，其中，交纳1000元以上的有246名党员。严格执行中组部《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对党员应缴党费数额进行了重新核算，完成了直属机关党委2007年度党费的上缴和结算工作。按照中组部和工委关于党员管理信息化的要求，完成了党内统计库更新、维护及2007年度党内统计汇总上报工作，并获得了“中央国家机关优秀党内统计报表”称号。

　　四、加强领导干部作风建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

　　（一）认真开展党风廉政教育。组织党员认真学习第十七届中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议精神和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》），深刻理解中央关于反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。组织局机关全体及在京所属单位处级以上干部参加了学习贯彻《工作规划》知识答题活动，达到了良好的学习宣传效果。为机关党员干部配发了《从政提醒》一书。

　　（二）继续加强制度建设。为了进一步落实党风廉政建设责任制，协助局党组起草了《中共国家测绘局党组关于2008年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》及任务分工。认真学习传达了中纪委召开的全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，并对贯彻落实工作进行了部署。协助党组起草了《中共国家测绘局党组贯彻落实〈工作规划〉的实施办法》。严格执行领导干部述职述廉制度，配合人事司参与了局机关和所属单位领导干部2007年度述职述廉有关工作。研究起草了《国家测绘局党组巡视工作暂行办法》。严格执行《纪律处分条例》，完成了有关领导干部行政处分解除工作。

　　（三）认真做好案件举报和信访受理工作。进一步加强信访举报工作，严格按照党纪条规开展信访举报工作。依据“分级负责、分类办理”的原则，形成一级抓一级、一级对一级负责的领导体制和工作机制。对群众反映的问题，做到及时调查、及时处理、件件有落实。对署名举报予以高度重视，认真组织开展对相关事项的核实工作，并及时向举报人反馈了情况。全年累计受理信访件9件次。

　　（四）加强纪检监察干部队伍自身建设。为了进一步强化党风廉政建设的责任意识，细化具体目标任务，举办了局直属单位纪检监察负责人会议暨纪检监察干部培训班，对2008年纪检监察工作提出了明确要求，并就预防经济领域职务犯罪、建立权力运行监督机制、反腐倡廉建设中信访问题等方面的内容进行了专题学习。

　　五、加强测绘文化建设，认真做好统战工作和群团工作

　　（一）积极开展精神文明创建活动。继续推进群众性精神文明创建活动深入开展，国家测绘局机关、中国地图出版社、中国测绘科学研究院、中国测绘宣传中心分别荣获2007年度“中央国家机关文明单位”称号。认真开展“送温暖、 献爱心”活动。5月12日汶川地震发生后，各级党组织迅速组织干部职工向灾区紧急捐款。局机关及在京单位1582名干部职工（包括离退休人员）参加捐款活动，共捐款26.19万元，成为历年来国家测绘局机关及在京单位干部职工捐款数额最大、参与人数最多的一次捐款活动。随后还组织了向灾区捐赠衣被活动。

　　（二）积极推动测绘文化建设。积极谋划测绘文化建设的思路和方法，开展了测绘文化与和谐单位建设书面调研和实地调研活动，面向系统印发了《关于开展测绘文化与和谐单位建设调研的通知》，并组织调研组赴上海院、陕西测绘局、青海省测绘局等单位就文化建设情况进行了深入调研。完成了“’中图社杯’弘扬测绘精神建设和谐文化”诗歌散文有奖征文优秀作品的评选工作，并组织编辑出版了《测绘诗歌散文选》。创新测绘文化建设形式，丰富测绘文化建设内容，组织中国测绘学会科技信息网分会开展了2008测绘博客征文比赛活动。

　　（三）认真做好统战工作。坚持向党外人士通报工作的制度，协助局党组召开了在京单位党外人士迎春座谈会，并努力创新形式，适时组织党外人士代表赴国家基础地理信息中心、中国测绘科学研究院考察调研了测绘为抗震救灾所做的保障服务工作。按照中央国家机关工委有关要求，积极推动统战工作信息化，认真完成了统战人物信息库建设工作。

　　（四）组织开展好直属机关工会各项活动。局直属机关工会举办培训班，组织在京直属单位工会干部认真学习贯彻《劳动合同法》，为各单位工会组织更好地保障职工权益发挥了作用。制定印发了《国家测绘局直属机关“人人健康”行动实施方案》；组织局机关及局在京所属各单位参加了工委奥运文明礼仪知识竞赛活动，广大干部职工参与率达到90%以上；组织工会会员进行了体质测试；举办了局直属单位第二届乒乓球团体赛，营造了“迎奥运、 讲文明、 树新风”的良好氛围。

　　（五）认真做好共青团和妇女工作。组织召开了局直属机关第七次团代会，完成了团委的换届选举工作，为加强局直属机关团员青年工作提供了组织保障。突出青年特点，积极开展争先创优活动，“五四”青年节之际，召开了第五届局直属机关杰出（优秀）青年表彰大会暨诗文朗诵会，对3名杰出青年和11名优秀青年进行了大会表彰。中国测绘科学研究院中测新图（北京）遥感技术有限责任公司抗震救灾应急测绘保障服务小组、国家基础地理信息中心专题应用部分别被评为“中央国家机关‘抗震救灾’先进青年集体”，中国测绘科学研究院张力和中国地图出版社司连法获得了中央国家机关优秀青年称号。组队参加了团工委举办的首届中央国家机关青年男子篮球赛预选赛，并举办了局直属机关第七届篮球赛，促进了不同部门和单位之间青年的沟通交流。 “三八”节期间，各单位组织妇女同志开展了丰富多彩的活动，并开展了第十届全国妇女代表推荐工作。

　　（六）坚持做好维护稳定工作。做好春节、两会期间的安全稳定工作，认真落实奥运会、残奥会期间的安全稳定工作任务，指导有关单位做好重点防范工作，组织开展回访帮教工作，坚持“零”报告制度，确保稳定工作落到实处。认真传达学习《防范法轮功邪教组织捣乱破坏活动宣讲提纲》，及时对宣传活动进行安排部署。按照要求，上报了局直属机关稳定工作报告，通过了工委维稳检查组的检查。

　　总结全年的工作，我们有如下几点体会：

　　一、党组重视是全面推进党建工作的关键。局党组对党建工作十分重视，年初即听取了直属机关党委有关工作汇报，对全年党建工作作出了全面部署，提出了具体要求，切实加强了对党建工作的领导。并及时为直属机关党委增配了工作人员，为党建工作提供了有力支持。按照全国组织工作会议精神，及时出台《中共国家测绘局党组关于以改革创新精神加强党建和干部人事工作的意见》，为党建工作指明了方向，提供了制度保障。实践证明，党组重视是推进党建工作的关键。

　　二、围绕中心、服务大局是党建工作的出发点和落脚点。直属机关党委牢固树立大局意识，始终把围绕中心、服务大局作为党建工作的出发点和落脚点，紧密围绕推动测绘事业科学发展、提高测绘保障服务能力来谋划和推动党建工作，统筹安排，周密部署，大胆创新，扎实有效地推进了各项重点任务的落实。各级基层党组织也始终把党建工作与本单位本部门中心工作一同研究，一同部署，一同落实，一同检查，很好地实现了两手抓、两不误、两促进。

　　三、各级基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用是党建工作取得实效的重要保证。在支援抗震救灾、深入开展学习实践活动等各项工作中，各级党组织思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，切实加强领导，精心组织，很好地发挥了领导核心和战斗堡垒作用。广大党员干部充分发挥先锋模范作用，进一步增强了宗旨意识、政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，为直属机关党建工作取得实效提供了重要保证。