要点明确2010年局直属机关党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕推进测绘科学发展、服务辽宁振兴的中心任务，以党的执政能力和先进性建设为主线，加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为辽宁测绘事业科学、创新、和谐发展再创辉煌提供坚强保证。

　　要点提出今年要做好的主要工作是：一、大力推进学习型党组织建设，为推进测绘事业科学创新和谐发展提供思想政治保证

　　1、用中国特色社会主义理论体系武装党员，指导实践，推动工作。把科学发展观作为核心内容，重点组织党员干部学习马列主义、毛泽东思想，系统地掌握中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高各级党员干部理论素养和解决问题的能力。结合工作实际，广泛学习经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维的能力，为实现局党组提出的“推进辽宁测绘由数字化测绘体系向信息化测绘体系转变，建设创新型、开放型、服务型测绘，为辽宁老工业基地全面振兴做出突出贡献”的目标而努力奋斗。

　　2、大力推进学习型领导班子和学习型党组织建设。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神要求，把建设学习型领导班子、学习型党组织作为重大任务抓紧抓好。要坚持以领导班子中心组学习带动党员学习，以创建学习型领导班子带动学习型党组织，努力建立促进学习、保障学习的创新机制，使各级党组织既成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，又成为党员学习新知识、增强新本领的大学校。

　　3、落实理论学习和教育培训制度。一是建立中心组和党组织理论学习组，组长由各级党组织主要负责人担任。二是认真落实中心组和党组织全年学习不少于12天，每个季度不少于1次的理论学习制度；中心组成员和局直属单位党委（党支部）委员，要坚持记读书笔记，每人每年要撰写1至2篇学习体会文章或调研报告。三是落实教育培训任务。组织开展预备党员和党员积极分子教育培训活动。

　　二、切实加强基层党组织建设，为推进测绘事业科学创新和谐发展提供组织保证

　　4、加强领导班子思想政治建设，提高领导班子和领导干部运用科学发展观干事创业水平。要把思想政治建设同研究解决基层群众利益问题、本部门、本单位改革发展稳定重大问题、党的建设突出问题紧密结合起来，增强原则性、系统性、预见性和创造性。坚持民主集中制原则，确保集体领导作用的发挥。坚持民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，提高班子领导引领本部门、本单位科学发展、创新发展和解决自身问题的能力。领导干部参加所在党支部活动全年不少于6次。

　　5、加强党内民主建设，增强基层党组织活力与功能。认真学习宣传贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，进一步推进基层党建工作。一是把服务中心任务、强化党员队伍建设贯穿基层党组织工作始终，创新服务中心任务的形式和方法，充分发挥协助和监督作用。二是以保障党员主体地位为根本，以推进党务公开、建立党内情况通报和党内重大决策征求意见制度、基层党组织负责人直接选举试点工作等主要形式，加快基层党组织党内民主制度化建设。三是围绕学习型党支部、党员发挥表率作用、服务基层群众、党内民主建设、窗口单位文明服务等内容，进一步推进党建工作示范点创建活动，提高基层党组织整体建设水平。

　　6、加强党员队伍建设，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。按照中央、省委部署，紧密围绕高素质党员干部队伍建设，认真开展“讲党性、重品行、作表率”活动。以增强党员意识、激发党员保持先进性内在动力为重点，组织学习宣传模范人物的先进事迹，开展党员带头功关克难、党员先锋岗、志愿服务活动，采取评议党员、表彰先进、典型宣传等形式，充分调动和发挥广大党员干部先锋模范作用，特别是在急、难、险、重工作任务中的骨干作用。

　　三、坚持为民、务实、清廉，为推进测绘事业科学创新和谐发展提供良好作风纪律保证

　　7、用为民清廉政风凝聚振兴发展力量。一是坚持服务全省大局、服务测绘发展中心任务、服务基层群众方向，以解决基层群众反映强烈、影响制约科学发展、违背科学发展要求突出问题为重点，帮助党员干部形成正确的政绩观、事业观、利益观。二是紧紧围绕转变经济发展方式和推进结构调整，发挥部门职能作用和党组织主导作用，组织党员干部立足本职岗位，开展多种形式求真务实创新争优活动，为服务中心任务提供优质服务。三是做好定点扶贫帮困工作，落实好扶贫项目、资金和帮扶工作。

　　8、加强廉洁从政教育和党内监督工作。按照中纪委、省纪委、省直纪工委统一部署，落实好示范教育、警示教育、岗位廉洁从政教育活动和廉政文化建设主题征文活动。配合上级有关部门做好对重要部门、重点岗位和直属单位党员领导干部的监督制度建设。

　　9、严格执行领导干部廉洁自律规定。认真贯彻执行《中共辽宁省委关于专项整治干部队伍中收送钱财问题的规定》，继续抓好《省直机关党员干部廉洁自律行为规范》的落实。严格执行党员领导干部个人有关事项申报制度，加强处级党员干部廉政档案动态管理。

　　四、积极推进精神文明与和谐机关建设，为测绘事业科学创新和谐发展营造健康向上的人文环境

　　10、深入开展群众性精神文明建设活动。以弘扬爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献的“测绘精神”为重点，强化测绘系统和谐建设；以履行职能职责为重点，深入开展群众性文明机关、文明单位创建活动；以加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为重点，引领干部职工形成健康生活情趣和高尚精神追求。

　　11、坚持以人为本，加强思想政治工作。紧密结合实际，定期开展党员、干部、职工思想状况分析工作。坚持领导干部与党员谈心制度。尊重党员权利，关心党员身心健康，把解决思想认识问题与解决实际困难问题结合起来。维护单位和社会和谐稳定，做好经常性矛盾纠纷排查调解处理工作，努力增强思想政治工作的预见性、针对性、实效性。

　　12、充分发挥工会和共青团组织作用。工会组织要深入学习贯彻中国工会十五大精神，紧密围绕党的中心工作，深入开展建功立业竞赛和职工之家建设。认真履行维护职工合法权益职责，促进干部职工参与民主管理制度落实。广泛开展群众性文化体育活动。

　　团组织和青年委员会要坚持党建带团建，着眼于提高团员青年政治素质和履行职责能力，认真开展岗位建功竞赛活动，深化青年文明号创建活动，开展青年志愿者服务辽宁全面振兴活动。

　　五、深化工作体制机制创新，推进党的建设科学发展

　　13、健全完善党建工作责任制。各级党的书记要履行第一责任人职责，领导班子成员要带头履行党建工作责任。以党建工作责任制落实为重点，落实好党建巡回检查工作。深化党员领导干部基层党建联系点工作，落实部门党组（党委）抓基层工作情况书面报告制度。进一步完善党支部书记履行“一岗双责”机制。促进党建责任制的建立和完善，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。

　　14、进一步完善目标绩效管理工作。落实好《辽宁省直机关目标绩效考评办法》、《辽宁省直机关绩效考评工作实施细则》，根据经济社会发展对测绘工作的需求和局党组的发展思路，量化目标和绩效标准，落实到处室，做到“千斤重担大家挑，人人面前有目标”。进一步完善工作目标运行过程自我评估机制，使目标绩效管理工作成为机关业务工作和党建工作科学发展的激励约束机制。（高建中 2010.2.25）