2009年测绘系统法制宣传教育工作要点
根据全国普法依法治理工作总的要求,结合测绘系统“五五”普法规划的总体部署及局年度重点工作计划,制定本要点。
2009年测绘系统要认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和《国务院关于加强测绘工作的意见》,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实测绘系统“五五”普法规划,围绕国家测绘局中心工作,广泛开展测绘法制宣传教育活动,扎实推进测绘依法行政,努力提高普法依法行政工作服务科学发展的水平,为测绘事业又好又快发展,更好地服务经济、服务大局、服务民生创造良好的法制环境。
一、坚持服务科学发展,全面部署年度法制宣传教育工作
1、深入学习实践科学发展观,用符合科学发展的思想观念、方式方法研究、谋划、推进测绘系统法制宣传教育工作,把科学发展观落实在测绘法制宣传教育的各个方面,深刻认识社会主义法治的内在要求、精神实质和基本规律,在测绘系统形成崇尚法治、遵守法律、依法办事的良好风气。
2、各级测绘行政主管部门要按照党的十七大、十七届三中全会的要求,结合地区工作实际和年度工作计划,抓紧制定本地区、本单位2009年测绘法制宣传教育工作要点。要高度重视,精心组织,周密部署,确保测绘法制宣传教育工作落到实处,取得实效。
3、不断推进宪法和国家基本法律的宣传教育工作,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。深入学习有关服务和改善民生、加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展等方面的法律法规,促进经济发展、社会和谐、社会公平正义,履行好服务和保障科学发展的职责。
4、深入学习宣传测绘法律法规。结合测绘工作实际,采取有效措施,加大对新出台的测绘法规规章的学习和宣传。继续深入开展对《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》等测绘法律法规规章的学习和宣传。
二、加强对重点对象的普法教育,推进测绘法制宣传教育工作向纵深发展
5、继续做好测绘系统领导干部、公务员、企业经营管理人员的法制宣传教育。针对宣传对象不同,研究探索法制宣传教育工作的新思路、新途径、新方法。紧扣当前工作,组织开展适合不同对象参与的普法教育活动,使领导干部的社会主义法治理论水平得到提高,公务员的法律意识和法律素质不断增强,企业依法经营水平得到提升,测绘普法宣传教育工作取得显著成效。
三、深入开展依法治理工作,全面提高测绘统一监管能力和水平
6、积极推行政务公开,提高行政效能。贯彻落实《全国测绘系统推进依法行政五年规划(2006-2010年)》,认真组织实施《国家测绘局政务公开指南》和《国家测绘局政务公开规定》,把深入推进政务公开与深化行政体制改革、转变政府职能结合起来,切实提高行政行为的透明度,更好地为改革发展、稳定大局服务。
7、继续深入推行行政执法责任制。认真贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,落实《全国测绘行政执法依据》和《全国测绘行政执法职权分解》,推广应用《全国测绘行政执法文书格式》,做好执法职权分解,明确执法责任,建立健全评议考核制度,进一步规范行政执法程序和行政行为。
8、继续加大对测绘违法典型案件的曝光及宣传工作。积极组织测绘行政执法检查,强化专项治理,严厉打击各种测绘违法行为,并适时通报、曝光重大测绘违法典型案件,震慑不法分子,扩大社会影响,不断加大测绘法制宣传的广度、深度和力度。
四、深入开展测绘专项整治工作,促进法制宣传与法治实践相结合
9、坚持法制宣传与法治实践相结合,维护测绘市场秩序。将法制宣传活动与整顿和规范地理信息市场秩序、互联网地图和地理信息服务网站监管、国家版图意识和地理信息安全保密意识的宣传教育和对重大基础设施建设工程、地震灾区恢复重建工程的测绘质量监督管理等专项整治工作相结合,集中开展更具有针对性和有效性的法制宣传教育活动,在全社会营造浓厚的测绘法制宣传教育氛围。
10、大力推动“法律六进”活动。结合测绘工作实际,完善“法律六进”工作机制和制度,组织各种不同形式的宣传教育活动,以送测绘法律知识进机关、进测绘生产单位、进乡村为重点,把测绘法制宣传落实到基层,不断提高测绘法制宣传教育的覆盖面和渗透力,进一步提高测绘从业人员的法律素质,共同营造依法测绘的良好社会氛围。
11、认真组织好测绘法宣传日和全国法制宣传日活动。以“8.29”测绘法宣传日和“12.4”全国法制宣传日为契机,充分利用电视、广播、报刊、互联网等媒体,开展形式多样的宣传活动,不断提高全社会的测绘法律意识,为测绘事业发展创造良好的法制环境。
五、加强组织领导,切实抓好普法宣传工作
12、各级测绘行政主管部门要加强对测绘普法宣传教育工作的领导,为普法宣传教育工作创造必要的条件,确保测绘系统“五五”普法规划的全面落实。要充分调动各单位、各部门的普法积极性,整合普法资源,形成积极参与、优势互补,有序运行的普法工作联动、协动和互动机制,使普法工作贴近基层、贴近实际、贴近民生,增强测绘普法教育的活力,深入持久地做好测绘法制宣传教育工作。
13、积极落实普法宣传教育工作经费,为普法工作提供保障。各级测绘行政主管部门要将普法经费列入预算,落实专项经费,提供物质保障,为测绘法制宣传教育工作提供有力的资金保障,确保各项法制宣传教育活动的顺利进行。
14、不断创新宣传形式,提高宣传的实际效果。以满足人民群众的新期待、新需求为出发点和落脚点,不断改进宣传方法和手段,丰富宣传内容,扩大宣传范围,充分利用政府网站、行业报刊等宣传阵地,组织开展群众喜闻乐见的知识竞赛、知识问答等活动,增强法制宣传教育的针对性、实用性和群众参与性,提高宣传教育的实际效果。
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