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落实统计基础工作,全面做好网络直报
  ——国家测绘局重庆测绘院测绘统计工作交流材料

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  大家好!我是国家测绘局重庆测绘院统计员龙晓翔,很高兴能有这样的机会与大家交流工作经验。首先,感谢局领导为我们提供了良好的会议环境,与大家共同探讨统计工作的发展,感谢局管理信息中心各位同事对我们工作的支持、帮助和关心。借此机会,向支持我们工作的各位领导和同事们表示深深的谢意!谢谢大家!

  测绘统计报表制度是国家测绘局根据中华人民共和国统计法制定的一项基本制度,测绘统计也是我院管理工作中的一项重要工作内容,历来受到院领导的重视。2009年,根据局管理信息中心的工作要求,我院按照“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐”的要求,落实各项统计基础工作,全面做好网络直报系统。统计工作成果为我院及上级主管部门的科学管理和决策提供了重要的统计数据和决策依据。

  一、领导重视,确保统计工作高质高效完成。

  我院一贯重视统计工作,分管行政副院长亲自督办,测绘业务处负责全院统计管理工作,财务(国资)处、人事处、办公室、地理信息中心协助开展日常统计工作。同时,院将统计工作纳入全年责任目标考核内容中,做到年初有安排,年终有落实,确保了统计工作的顺利完成。院设立专项经费全力支持统计工作,安排统计人员出外学习、参加培训班,购买所用资料等。

  二、明确各级工作人员的岗位职责,完善统计管理措施。

  为加强管理,依法规范统计行为和统计过程,我院制订了各处室统计工作职责。一是指定了各处室兼职统计人员,对统计工作进行合理分工,明确工作职责,将每一级统计指标落到实处。二是实行统计数据质量领导负责制,主管领导和分管领导对统计数据质量严格把关和监督检查。严格要求各类专业统计数据上报前必须经处室负责人和分管领导审核同意,出现重大数据质量问题相关领导必须承担领导责任。

  三、加强统计员业务知识的培训学习,提高统计员业务能力。

  针对院今年统计人员为以老带新的现状,根据局统计会议精神,院选派3人参加局组织的统计业务知识培训。统计人员通过对《统计法》和各种法规文件的认知,增强依法统计意识,通过统计网络直报系统和统计基础知识的培训学习,规范统计行为和统计过程。我院3人均通过重庆市统计局组织的统计资格考试。在统计工作的管理上,院树立长远目标,合理安排,加强统计人员间的互动与协作,对院统计管理员进行适当轮岗,确保专业统计工作的连续性,增强了工作的主动性。

  四、切实从源头做起,准确及时地提供统计数据。

  数据质量是统计的生命。我院上报的各项报表数据均来源于各处室。2009年,我院地理信息中心开发了《重庆测绘院信息化测绘管理系统》,各处室建立原始记录和统计台帐,并将有关原始数据和信息录入,收集录入工作历时半年。管理系统于2009年11月投入试运行。管理系统的运行,使各项统计数据分类、分项目在日常工作中完成,确保统计数据真实性、准确性和完整性。2009年12月,院将年报表导入内部管理系统,管理系统可以根据日常工作的录入自动完成对年报表的统计,使数据搜集取之有据,保证统计报表制度正常运行实施。但由于2009年我院是第一次在管理系统中运行年报表的统计,所以今年统计工作我们实行了人工统计和系统统计相结合的办法,以不断检验和完善系统自动统计的准确性,修改相关指标定义。2010年我院的统计报表工作大部分将在管理系统中自动生成,大大提高了院统计工作效率。

  五、结合工作实际,尽职尽责做好统计分析报告。

  统计报表不是几个简单的数字组合起来的,它是符合报表指标关系环环相扣的数据组成的。统计分析报告是从抽象数据到直观统计图表的转变,它显示了院当年生产情况、设备运行、人员结构、财务收支等状况,是为各级领导科学决策提供优秀服务的重要载体。在分析报告选题上和着重点上,我院结合2009年工作重点和各处室工作思想,有针对性、贴近单位实际情况进行分析,提高分析的现实性和及时性。并联系2010年院工作思路,使分析报告具有衔接点和前瞻性。

  六、加强统计资料管理,确保安全性和保密性。

  在日常统计工作中,各部门统计员在维护和更新原始统计记录和台帐中严格遵守计算机数据处理规则,保证数据安全性和保密性。统计上报备份数据和报表副本由测绘业务处保存,报表正本交由院档案室妥善保存,以备归档和查询。

  七、加强处室间的沟通与协调,整合好统计力量。

  各处室做好沟通工作,各统计员之间配合和谐,发现问题及时解决是做好统计工作的一个前提。在2009年的统计工作,由于院财务年报数据在2001年1月底才能提供,为了及时报出年报,院各统计员在1月15日前先期完成其它各分类项目统计,并进行互检,最后进行财务数据补充,交由测绘业务处统一检查审核,发现问题及时处理。在统计分析报告中,我们是按照由各处室进行初稿写作,然后交由人事处进行修改,统一字体和图表形式,最后交由测绘业务统一装订的流水工作方式,以确保分析报告的规范性。

  回顾一年来的统计工作,我院虽然取得了一定的成绩,但与上级领导的要求还有一定距离。在2010年的工作中,我院将会认真履行工作职责,严格按照《测绘统计报表制度》规定的报送时间、统计口径、统计指标范围、计算方法和报表格式等要求实施,发挥统计网络直报系统的高效性,将统计工作执行情况做得更好。

  八、工作建议

  1.完善报表指标体系

  为适应信息化测绘体系建设的需要,我院开发了《重庆测绘院信息化测绘管理系统》,并利用该系统将年报导入进行适时统计。但是在实际统计中,发现人工统计和系统统计有一定出入。原因是由于统计对象的性质的多重性,导致系统统计过程中的重复统计。建议对于报表指标解释进一步细化。

  2.逐步提高基层统计员的业务能力

  网格直报系统的开发利用是测绘统计工作改革的重要举措,它提高了我们的统计效率和服务水平。但由于基层统计员的业务知识和业务能力高低不一,建议局有计划地组织统计人员学习统计相关知识、统计分析报告撰写、统计分析图表制作、历史统计数据导入查询分析等相关知识和技能。

  最后,代表国家测绘局重庆测绘院邀请局领导和各位与会代表到重庆院进行考察交流。谢谢大家!  


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