一、高度重视，全面完成测绘统计工作

　　（一）提高认识，加强组织领导。省厅高度重视测绘统计工作，将其作为重要的测绘日常工作安排部署，专人负责，按照“统筹安排，分级负责，逐级上报，分类汇总”的原则，印发了《关于做好2009年度测绘统计年报工作的通知》（鲁国土资发【2009】1149号），明确各级测绘行政主管部门、厅属测绘事业单位和驻济甲级测绘资质单位的任务，对快报、年报工作进行全面部署。各单位各负其责，明确具体工作人员，确保统计范围不漏一个单位，应报统计数据不漏一个指标，数据上报不漏一个环节，严把数据来源关，层层审核，基本构建起系统统计和行业统计良性顺畅的运行机制。同时加强各统计单位间的联系，对统计过程中出现的各种问题及时沟通协调，加以解决。

　　（二）加强业务培训，提高统计能力。省级测绘行政主管部门和直属事业单位测绘综合统计人员参加了国家测绘局管理信息中心举办的统计从业资格考前培训，并顺利通过了省统计局组织的统计从业资格考试，实现了省级综合统计人员持证上岗。按照国家测绘局管理信息中心的安排部署，积极组织推广应用测绘统计网络直报系统。11月份组织召开了测绘统计培训班，全省各市测绘行政主管部门和驻济甲级测绘单位测绘统计人员参加，邀请国家测绘局管理信息中心统计负责统计和系统研发公司技术人员授课，分别讲解测绘统计制度和网络直报系统应用。青岛、济宁等市测绘行政主管部门结合本地实际，组织对县级测绘行政主管部门和测绘单位统计人员进行了培训。通过培训，提高了各级测绘统计人员统计水平和网络直报系统应用能力，满足了2009年度统计快报、年报的组织要求。

　　（三）严格执行上报程序，确保统计数据质量。结合年报、半年报、快报及各种专项统计工作，加强对测绘统计工作的宣传力度，着力提高各级统计人员做好测绘统计工作的责任感和使命感。发扬“用心、细心、尽心”的工作态度，要求统计人员细致工作，每个数据产生、汇总流程责任到人，有签字，有审核，从数据来源上严把关口，确保真实可靠。贯彻数据审核制度，数据填报单位必须有负责领导签字，加盖单位公章，各级测绘行政主管部门的汇总数据必须经过分管领导审核，加盖公章，才能上报。对于问题数据及时返回上报单位，进行核实修正，确定准确无误后重新上报。

　　（四）完善统计手段，提升统计效率。按照国家测绘局管理信息中心的安排部署，我省从2009年快报统计开始推广应用网络直报系统。通过组织培训，使网络直报系统覆盖了市级测绘行政主管部门、省直属事业单位和甲级测绘单位，部分地区覆盖了县级测绘行政主管部门和所有测绘资质单位。网络直报系统的应用，极大提高了测绘统计的效率。强化对测绘统计时效的要求，明确各环节数据完成上报时间，留足核实修正时间，保证了数据准确按时上报中心。

　　二、积极作为，充分发挥测绘统计保障服务作用

　　（一）贴近需求，组织专项统计活动。测绘统计工作是测绘工作实行科学决策和管理的基础，是进行宏观调控和统一监管的必要保障，是测绘行政主管部门开展日常管理重要的基础性工作之一，在服务领导决策方面有着不可替代的优势和作用。近年来，我们紧密围绕测绘管理工作的现实需要，先后组织开展了市县测绘行政管理机构情况调查、市县基础测绘成果管理情况统计、大比例尺地形图覆盖情况统计、市县大比例尺测图情况统计、市县基础测绘经费投入等专项统计工作，结合学习实践科学发展观活动，组织开展市县基础测绘发展情况调研。采用书面调研与实地调研相结合的方式，开展了较大规模的市县基础测绘能力调研，形成了专题调研报告，通过深入分析市县测绘事业发展的现状和存在的问题，为加强成果管理和市县测绘管理，全面完成山东省基础测绘“十一五”规划确定的各项目标任务提供了决策依据。同时认真完成了国家测绘局及有关单位组织的测绘生产力布局、测绘标准贯彻执行情况等专项调查，为国家测绘局和有关单位开展管理分析提供数据支持。

　　（二）加强档案管理，扩大数据应用。加强统计文件管理，注重历史资料保管留存，各年度统计数据统一集中保管，专人负责，便于查询。着力提高测绘统计数据利用效率，发挥其辅助科学决策和管理的作用，厅领导在各种关于测绘工作的讲话、会议中广泛利用统计数据分析测绘事业发展现状和存在问题。发挥专项统计数据作用，我省在2009年统计快报、年报工作中结合我省测绘工作实际增加了大比例尺地形图覆盖情况调查，通过调查，我省1∶500地形图覆盖全部17个设区市城区、101个县（市、区）城区和803个镇（乡、街办）驻地，覆盖县、镇比例分别达到70.6%和43.3%，为实现2010年底大比例尺地形图建制镇全覆盖的规划目标提供了准确的管理决策依据。及时向省统计局报送全省测绘事业年度统计数据，汇编到省统计年鉴，通过年鉴向社会发布全省测绘事业发展现状。

　　（三）紧密联系实际，开展统计分析工作。统计分析是继统计设计、统计调查、统计整理之后的一项十分重要的工作，在前几个阶段工作的基础上运用统计方法及与分析对象有关的知识，从定量与定性的结合上进行的研究活动，通过分析从而达到对研究对象更为深刻的认识。通过开展统计分析活动，可以最大限度地挖掘统计数据的利用价值，为管理决策提供支持。测绘统计分析报告就是要通过用数字说话，摆事实，讲道理，来反映测绘工作成绩，揭示存在的问题，提出参考意见，预测发展方向。我们在工作中着重把握四个环节。一是整理提炼数据。按照分析提纲确定的分析内容，摘选出所需要的年报、快报及其他需要的数据资料。二是类比分析。通过当年与往年甚至是“十一五”以来各年同一指标数据的分析，发现事业发展的趋势，特别是要注重各种数据表现方法的应用，多用图表，以直观形象的方式将数据信息表达出来，便于理解和形成主观认识。三是原因分析。通过数据上报单位的填报说明、统计分析等材料和收集掌握的其他有关材料，分析事业发展趋势产生的原因，既要结合国家和本地区经济社会发展的大背景、大趋势，又要结合测绘事业单位自身发展出现的变化。注重关联因素分析，比如生产服务总值的增长对劳动生产率就有拉动，行业规模的扩大就可能使行业服务总值增长。通过分析，对事业发展中出现的问题也要进行提炼，比如人才流失、行业和从业人员结构仍需改善、高尖人才缺少、测绘应用产品单一等。四是要提出参考意见。针对原因分析的结果和存在的问题，提出解决问题，推动测绘事业发展的意见建议，为领导管理决策提供参考依据，建议应客观公正，尽量具有可操作性。今年我们编写的统计分析报告报送厅领导审阅后，受到了厅领导的好评。

　　以上成绩的取得离不开国家测绘局管理信息中心的大力支持，在此，我也向中心多年来对我省测绘统计工作的关心与支持表示衷心的感谢。下一步我省将继续按照中心的部署要求，紧密围绕测绘管理中心工作，以充分满足现实需求为目标，按时完成半年报、快报、年报统计工作，积极开展专项统计调研，重点保障省级基础测绘“十二五”规划编制工作开展，强化制度和人才建设，组织开展测绘统计培训，提高市县级测绘行政主管部门测绘统计人员业务素质，实现全省测绘统计工作全面提升。