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以求真务实的态度做好测绘统计工作
  ——江苏省测绘局测绘统计工作交流材料

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  测绘是经济社会发展和国防建设的一项重要的基础性工作。测绘统计又是测绘事业的一项基础性管理工作,是进行测绘科学管理和决策的重要手段。我局认真贯彻国家测绘局加强测绘统计工作的要求,广泛宣传,完善机制,加强培训,狠抓落实,圆满完成年度测绘统计年定报工作。

  一、领导高度重视 抓好职能落实

  统计工作能否取得实效,除了统计人员的自身努力以外,领导的重视和支持是关键。我局十分重视测绘统计工作,分管局长要求各级领导干部牢固树立统计数据质量意识,高度重视统计数据的真实性和准确性,学会利用数据进行综合分析研究,找出找准工作中存在的薄弱环节和突出问题,抓住主要矛盾,提出解决问题的对策和办法。采取的措施有:一是健全统计工作网络。国土测绘处负责局综合统计工作,各处室各单位都明确一名同志具体分工统计工作,各填报单位也明确各项报表的填报人员。二是广泛宣传测绘统计工作的重要意义。我局将测绘统计工作纳入局年度工作计划,并加强工作考核。在全省测绘工作会议上,将测绘统计工作作为专题内容进行布置。各填报单位(部门)都提高了对测绘统计工作重要性的认识,加强对填报人员教育,增强他们工作的自觉性和积极性,使测绘统计工作职能得到较好落实。三是强化统计工作财力保障。搞好测绘统计工作,必要的工作经费是不可或缺的前提条件。我局在年度预算并不宽裕的情况下,每年都安排必要的统计工作经费,保障了测绘统计工作的正常有序开展。

  二、积极完善机制 优化工作方法

  为加强测绘统计工作管理,根据国家测绘局《测绘统计工作管理暂行规定》,我局制定了《江苏省测绘局测绘统计工作管理办法》,今年,根据国家测绘局《测绘统计工作考核评比办法》的通知,我局制订了《江苏省测绘统计考核评比办法》及评分细则,完善了统计工作机制,促进了各项统计工作的开展,提高了统计数据的及时性和准确性。我局在做好国家局的测绘统计报表的同时,还制定了局系统《测绘生产统计报表制度》,开展了局系统测绘生产月报统计,掌握了局系统各单位的生产情况,同时也为做好半年报和年报提供了方便。年底,我局有针对性地对快报、年报统计工作进行动员,把一年来的统计工作存在的问题及在今年的快报、年报工作中需要注意的地方进行回顾总结,让每位统计人员温故知新,这样大大提高了年报的准确性和时效性。针对测绘行业报表数据难收集的问题,今年我们采取提前布置,并及时向十三个市测绘行政主管部门和37家住宁省部属甲、乙级测绘资质单位发出书面通知和电话通知,并对个别单位的领导多次提醒,耐心做好解释和督促工作,使其引起重视,保证了行业数据的及时性。

  在做好测绘专项统计工作的同时,修订了《江苏省测绘服务业重点调查制度》,按时向省统计局报送全省测绘服务业统计数据,进行测绘服务业重点调查是工作时,做到电话提前通知,逾期没报的及时催报,遇到问题及时查问,促使重点调查表准确按时上报,并及时进行全省总体数据的推算,高质量地完成全省测绘服务业统计工作,在全省服务业统计工作中得到省统计局的充分肯定和通报表彰,连续三年被评为统计工作先进单位。积极和南京师范大学合作进行全省测绘服务业重点调查网上直报系统的研发工作,目前该系统已经投入使用,大大提高了统计效率。

  三、加强统计管理 提高统计质量

  统计数据质量是影响宏观决策的主要因素,是统计工作的核心和关键,统计人员业务素质的高低直接影响统计数据的质量。

  ⒈ 做好培训工作。认真组织局系统从事统计工作的人员积极参加国家测绘局组织的全国统计从业资格的培训,全局系统共有4人参加了考试并全部通过。为了提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性,每年分别举办局系统统计人员、市级测管部门统计人员业务培训班。

  根据国家测绘局管理信息中心的《关于做好测绘统计网上直报系统应用培训工作的通知》要求,积极组织十三个市国土资源局(南京市规划局)测管处统计人员、驻宁省部属甲(乙)级测绘持证单位统计人员和局直属单位综合统计人员及各专业统计人员共60余人参加培训,通过培训,大家对新的直报系统软件有了系统地认识,为2009年年报工作的顺利开展打下了良好的基础。与南师大合作的全省测绘服务业重点调查网上直报系统已研发完成,并与09年3月份举办了全省测绘服务业重点调查网上直报系统及统计业务培训班,邀请软件研发人员授课,提高了统计人员的实际操作能力,现在直报系统运行正常。针对我局系统统计分析能力较弱的情况,我们局今年还邀请了省统计局专家就“如何写好统计分析报告”进行了专题授课。通过培训会,总结了统计工作经验,提高了统计人员的业务水平,对统计工作提出了新的要求,增强了行业单位、局系统单位统计人员的感情,有利于统计工作的开展。

  ⒉ 是加强日常指导。除了集中培训外,局负责统计工作的人员加强业务指导和协调工作,保持与各单位填报人员的联系与沟通,进行业务辅导,提高了填报人员的统计业务水平。

  ⒊ 是采取提前布置统计工作,报前打招呼提醒等措施,促使各单位提早做准备,及时上报统计数据。

  ⒋ 是建立数据审核制度,严把报表审核关,加强对统计数据质量控制,保证统计数据的准确性。

  ⒌ 是建立测绘统计考核奖励制度。从2008年度起,分别对局系统测绘专项统计工作和全省测绘服务业重点调查统计工作进行评比,表彰统计先进单位和先进个人,提高了统计人员的工作积极性,促进统计工作质量的不断提高。

  四、发挥统计职能 服务事业发展

  统计服务是统计工作的一项重要职能,只有提高统计分析研究水平,才能充分发挥统计的信息咨询服务作用。我局每个季度、半年、年度都根据统计数据,结合了解的生产情况,进行测绘生产分析工作。通过分析,总结这一阶段生产的特点及采取的措施、存在的问题,并提出建议供领导参考。测绘统计信息在我局发挥了积极的作用:一是测绘统计信息是制定计划的依据。如制定年度生产计划可根据上年度生产人员、设备、劳动生产率和测绘成果等情况,合理安排下年度的生产计划。二是测绘统计信息是制决策的重要依据。我局根据测绘专项统计年报及有关统计数据,结合了解的生产经营情况撰写统计分析报告,供领导决策参考。还对本局及兄弟局(院)的统计数据进行分类统计,排出我局系统主要统计指标在全国及沿海八省区测绘系统中的位置,局领导根据统计数据的排名情况,通观全局,找差距,抓机遇,制定决策,有效的促进了我省测绘事业健康持续地发展。三通过测绘统计信息掌握全省测绘行业发展状况。我局开展全省测绘服务业重点调查工作,根据全省测绘服务业统计信息,可以了解全省测绘单位的基本情况及其动态变化,便于指导全省测绘工作。

  2010年测绘统计工作的建议:

  ⑴加大测绘统计重要性的宣传教育,创造良好的统计工作氛围。

  ⑵举办统计培训和业务交流,逐步提高统计人员业务能力。

  ⑶进一步完善测绘统计报表制度,提高统计成果的使用价值。

  


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