2009年,我局认真贯彻落实自治区党委、政府的各项工作部署,测绘事业持续发展,全区测绘服务总值再上新台阶,达到6.12亿元,同比增长34.4%。
一、测绘单位经济运行情况
据统计表明,2009年全区测绘单位继续保持平稳较快发展,测绘服务总值快速增长,行业管理得到加强,整体发展情况良好。测绘事业对国民经济社会发展的贡献日趋突出。
(一)测绘服务总值
2009年,测绘单位完成服务总值继续保持较高的增长速度。据统计,服务总值总量达到61195.65万元,同比增加15647.78万元,增长34.4%。其中测绘系统完成服务总值17721.1万元,同比增加5071万元,增长40.1%,占服务总值的29%;私营测绘单位完成服务总值6326万元,同比增加3352.07万元,增长112.7%,占服务总值的10.3%。其中南宁、柳州两市服务总值4566万元,占全部服务总值的72.2%。
从图1可以看出,2009年完成测绘生产服务总值超千万元的市有8个,较上年的6个有所增加,其中南宁市、柳州市超过1亿元,尤其南宁市比上年大幅增长30.2%。主要增加的项目在航空摄影测量、房产测绘、地籍测绘、地理信息系统工程。
从图2中可以看出,测绘系统产值(服务总值)近几年来一直保持平稳增长,除2006年外,其它年度增长幅度均在20%以上,特别是2009年出现较大幅度增长,增长率达40.1%。
(二)基础测绘经费投入
2009年,自治区、市、县三级测绘行政主管部门分别按照本级基础测绘规划,结合本级行政区域实际,认真组织基础测绘项目实施。据初步统计,全年完成基础测绘投资6264.47万元,同比减少284.13万元,减幅4.3%,其中市、县级基础测绘完成年度基础测绘投资4564.47万元,同比减少288.6万元,减幅6.0%。主要原因是个别市在基础测绘项目上投资低于上年。其中南宁市1129.84万元,同比增长3.3%;柳州市738.54万元,同比减少31.6%;北海市733.4万元,同比增长129.2%;防城港市89万元,同比减少27.8%;钦州市300万元,同比减少51.6%;玉林市128.25万元,同比减少41.4%;贺州市80万元,同比增长433.3%;河池市733万元,同比增长388.7%;来宾市60万,同比减少75%;崇左市72.44万元,同比减少5.4%;贵港市500万元,2008年没有做投资计划。具体见图3。
从表3可以看出南宁市的全年基础测绘投入情况占全区总数的24.8%,桂林市、百色市、梧州市3个市2009年未做基础测绘投资。
二、测绘行业持证单位数构成情况和增减变化情况
(一)测绘行业持证单位数构成情况
1、截止2009年12月31日,广西共有测绘持证单位382个,新增测绘资质单位21个(其中7个是由低资质升级),注销测绘资质单位7个,其中甲级13个,乙级44个,丙级125个,丁级200个,甲级、丙级和丁级同比分别增长18.2%、3.3%和0.5%,乙级与上年持平。
从图5看,资质单位数在各系统分布不均衡。资质单位数较多的是建设、土地,分别为107、70个;水电、地矿、测绘、交通、有色、煤炭、冶金、教育科研分别为18、11、7、6、6、3、3、2个;其他系统合计149个。
2、民营企业测绘单位数情况分析
2009年广西共有民营企业测绘单位124个(其中乙级6个,丙级52个、丁级66个),占总测绘单位数的32.5%。
(二)测绘行业从业人员和专业技术人员构成情况分析
2009年测绘从业人员8636人,同比增长13.5%,其中持测绘作业证持证人数4250人,同比增长7.4%。其中民营企业测绘从业人员总数4708人,比上年增加3298人,同比增长233.9%。
三、测绘行政执法情况
2009年,各级测绘行政主管部门认真贯彻国务院《关于加强测绘工作的意见》,加大测绘工作统一监管力度。据统计,全年共开展执法检查79次,同比减少5次,减幅6.0%,其中地图市场30次,同比增长3.4%;测绘市场32次,与上年持平;地理信息市场8次,同比增长700%;涉外测绘2次,同比增长100%;测量标志7次,同比减少53.3%。
四、测绘保障服务情况
(一)测绘成果提供
2009年,测绘工作紧紧围绕国家和地方基础设施建设,主动服务社会各界,据统计,全年共提供各种比例尺地形图20595万张,同比有较大增长;提供大地成果6824万点、航空摄影成果万片1107万片、数字地图8257万幅,同比均有较大幅度的下降。
(二)服务国家重大工程项目
2009年,我局共为23项国家或地方重大工程项目建设提供测绘服务,其中国家重大工程7项、地方重大工程16项,为我区“保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头”作出了积极的贡献。
说明:以上数据均来源于各市国土资源局及局属各单位2009年上报的测绘统计年报数据。
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