局所属各单位党组（党委、总支、支部),局机关各党支部：

　　现将《中共国家测绘局党组中心组2010年理论学习计划》印发给你们。请按照局党组中心组理论学习计划，紧密结合实际，对本单位本部门理论学习做出安排，并抓好落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共国家测绘局党组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年二月二十四日

　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的重要一年，也是进一步贯彻落实科学发展观、推动测绘事业科学发展的关键一年。为充分发挥科学理论指导实践的作用和党组中心组的示范带头作用，不断提高党员干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力和水平，现制定国家测绘局党组中心组2010年理论学习计划如下：

　　一、指导思想

　　2010年局党组中心组理论学习，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习中央领导同志对测绘工作的重要指示精神以及测绘事业发展所需要的各方面知识，不断增强用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性，为推进测绘事业科学发展提供坚强的政治保证和思想保证。

　　二、学习内容和具体安排

　　2010年局党组中心组理论学习，要认真贯彻《关于进一步加强和改进党组中心组学习的实施意见》（国测党发〔2009〕3号），精心组织每一专题的集体学习研讨。在突出重点的基础上，通盘考虑、统筹安排，以专题学习带动和促进面上的学习。要以通读、精读原文为主，坚持个人自学与集中学习、专题辅导与集体研讨、专题调研与理论学习相结合的学习方式，不断提高党组中心组学习的质量和水平。坚持每月开展一次集体学习研讨活动，组织一次专题辅导报告会，全年集体学习研讨的时间不少于24天。中央重要文件、会议精神，要及时传达、学习和贯彻，与专题理论学习穿插进行。重大理论学习活动，局机关全体干部及在京所属单位领导班子成员都要参加。

　　2010年局党组中心组理论学习，重点包括12个专题的内容（具体安排见附表）：

　　第一专题：认真贯彻中纪委五次全会精神，加强测绘系统党风廉政建设。认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话精神，研究召开全国测绘系统纪检监察工作会议，对2010年测绘系统反腐倡廉建设做出部署。

　　第二专题：认真贯彻李克强副总理的指示精神，推动2010年测绘工作再创辉煌。准确把握李克强副总理重要指示的深刻内涵和对测绘工作的明确要求，增强做好测绘工作的荣誉感和责任感。根据全国测绘局长会议精神，制定好2010年工作计划，细化重点任务，明确责任部门和责任人，加强督促检查，狠抓任务落实，推动2010年测绘工作再创辉煌。

　　第三专题：认真贯彻“两会”精神，提高测绘保障服务能力。认真学习温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作的政府工作报告及有关重要文件精神，围绕党和国家的中心任务，切实提高测绘保障服务能力。

　　第四专题：建设学习型机关，提高党员干部素质能力。认真贯彻《关于推进学习型党组织建设的意见》，制定具体贯彻意见，明确建设学习型党组织的总体要求和主要原则，提出建设学习型机关的主要方法和途径，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，提高党员干部的理论素养、知识素养和工作能力。

　　第五专题：加强法制建设，促进测绘事业健康发展。在总结、回顾我国法制建设的历史和经验的基础上，深入分析、客观评价我国法制建设的现状、取得成绩及存在的不足，进一步明确依法治国的要求下测绘法制建设的方向和重点任务，积极推进测绘法律法规的贯彻落实，保障和促进测绘事业按照法治轨道健康发展。

　　第六专题：深入学习社会主义核心价值体系，不断提高测绘文化软实力。通过学习社会主义核心价值体系的重大意义、科学内涵和实践要求，并紧密结合纪念党的生日，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，继承和弘扬民族精神和时代精神，加强测绘文化建设，为测绘事业科学发展提供坚强的思想保障和精神动力。

　　第七专题：把握国内国际经济形势，提高总揽全局、抢抓机遇的能力。准确把握国内与国际经济的发展趋势及特点，提高统筹国内国际两个大局的能力，提高抢抓机遇、应对风险的能力，增强敏锐性和紧迫感，不断彰显测绘工作服务大局的地位和作用。

　　第八专题：着眼于测绘事业长远发展，加强测绘发展战略研究。准确把握国内与国际经济的发展趋势及特点，提高统筹国内国际两个大局的能力，提高抢抓机遇、应对风险的能力，增强敏锐性和紧迫感，不断彰显测绘工作服务大局的地位和作用。

　　第九专题：推进测绘依法行政，努力实现建设法治政府的目标。按照党的十七大提出的依法治国基本方略深入落实、法治政府建设取得新成效的要求，紧紧围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强测绘立法工作，推进行政决策科学化、民主化、规范化，提高行政执法效能，为测绘事业发展创造更加良好的法治环境。

　　第十专题：加强测绘科技自主创新，提升保障服务能力。全面掌握国外测绘科技发展前沿，加强测绘基础理论研究和前沿技术研究，加快构建产学研相结合的测绘科技创新体系，促进科技成果向现实生产力转化，提升测绘保障服务能力。

　　第十一专题：坚持开展专题调研，解决影响测绘事业发展的突出问题。针对测绘事业发展中的重点、难点和热点问题，认真设计调研题目，深入调查研究，体察民情、体验民生、体会民意，进行理论思考，形成调研成果，推动突出问题的解决。

　　第十二专题：认真学习贯彻中央经济工作会议精神，切实谋划好2011年测绘工作。认真学习贯彻中央经济工作会议精神，全面贯彻中央的决策部署，全面分析测绘工作面临的形势和任务，认真谋划好2011年测绘工作的主要思路和重点任务。

　　三、几点要求

　　（一）大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。要坚持学习理论与指导实践相结合，坚持改造主观世界和改造客观世界相结合，紧密围绕党和国家的中心工作，紧密结合测绘工作实际，紧密联系领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际，坚持不懈地学习贯彻中国特色社会主义理论体系，精心研读原著，深入调查研究，善于运用马克思主义立场、观点和方法武装头脑、指导实践，推动工作。

　　（二）严格执行党组中心组学习各项制度。要严格执行年度学习计划并及时做出阶段性学习安排，明确学习内容和要求。要严格执行党组中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度，不断建立健全学习管理长效机制，确保各项学习任务落到实处。

　　（三）切实加强对党组中心组学习的组织领导。局党组书记作为党组中心组学习的第一责任人，对党组中心组学习全面负责。党组成员要积极参加中心组学习活动，指导分管部门和联系单位的学习活动。局直属机关党委和办公室要切实做好党组中心组学习的服务工作。局机关各司（室）要本着“有合有分”的原则，在与党组中心组同步学习的同时，合理安排本司（室）的学习活动。局所属各单位要根据局党组中心组理论学习的部署和要求，结合实际，对本单位理论学习做出具体安排。

　　附件：中共国家测绘局党组中心组2010年理论学习安排表