《实施意见》指出，测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作，是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。改革开放以来，陕西省测绘事业取得了长足发展，测绘法规体系逐步完善，数字陕西地理空间基础框架建设稳步推进，测绘科技水平不断提高，测绘保障作用明显增强。当前，陕西省经济建设已进入快速发展期，促进区域、城乡、经济社会、人与自然协调发展的各项任务对测绘工作的需求日益增加。各级政府要站在建设西部强省的高度充分认识加强测绘工作的重要性和紧迫性，进一步加强和改进测绘工作。

　　《实施意见》要求，各级政府要切实加强对基础测绘工作的领导，加强基础测绘计划管理，加强基础测绘经费落实，加强基础地理信息资源建设。要将基础测绘经费纳入本级政府国民经济和社会发展年度计划和财政预算，不断提高经费投入水平；各级财政部门要根据基础测绘年度计划切实做好本级基础测绘年度经费的落实和核拨。到2010年，建成集平面、高程于一体的省级高精度综合性基础控制网；完成1∶1万地形图必要覆盖和重点地区的更新，完成10个地级城市规划区1∶5000地形图测绘和重点城市1∶500-1∶2000地形图测绘；更新完善省、市级基础地理信息数据库，完成数字城市地理空间基础框架示范项目建设。要依法建立健全基础测绘成果定期更新和动态更新相结合的更新机制。基础测绘成果要按国家规定定期更新，1∶1万国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品更新周期：关中地区3年，陕北地区4年，陕南地区5年。省“十一五”重点建设基地、开发区、城镇1∶5000或更大比例尺地形图、影像图和数字化产品更新周期不超过3年，重点区域和中心城市的基础测绘成果要根据经济社会发展需要动态更新。要加大测量标志保护财政资金的投入，健全测量标志管护网络，制定测量标志土地使用的有关规定，建立责权利相结合的管理机制。要加强中华人民共和国大地原点的保护和建设，发挥其爱国主义教育、科普教育基地的作用。要加强测绘成果汇交，积极构建基础地理信息公共平台，推进地理信息资源共建共享。统一省、市地理信息数据库建设标准，加快推进数字陕西地理空间基础框架建设向市、县延伸。依托省级基础地理信息数据库整合各地区、各部门信息资源，构建统一的权威性基础地理信息公共平台，为全省自然资源、经济社会信息的集成和共享提供科学、准确的地理空间框架。要拓宽测绘应用服务领域。基于数字陕西地理空间基础框架成果构建测绘公共服务体系，全面提高测绘公共服务水平。妥善处理地理信息保密与利用的关系，积极稳妥推出公众版地图，加快公益性地图网站建设。加强省基础地理信息数据交换中心建设，组建市级基础地理信息中心，建立省、市级之间互联互通的基础地理信息网络体系，实现面向社会的基础地理空间信息网络分发服务。

　　《实施意见》强调，全省各级政府要按照《中华人民共和国测绘法》和《陕西省测绘条例》要求，健全本级测绘行政管理体制，落实测绘行政管理职能，明确管理职责，配备专职人员负责测绘行政管理工作，确保行政执法主体合法。县级政府要明确测绘统一监管的归口部门、管理职责和负责人，把监管职能落到实处。全省各级测绘行政主管部门要根据新时期测绘工作面向全社会提供保障服务的特点，按照统一、协调、有效的原则，加强自身建设，落实管理力量和工作经费，增强工作能力，认真履行职责。各级政府要依法抓好测绘发展规划的编制和组织实施，建立规划实施的监督、检查与评估机制；要进一步落实和强化测绘工作管理职责，把加强测绘工作纳入各级政府目标责任考核体系。有关部门要加大支持力度，加强协作配合，共同做好测绘工作。

　　《实施意见》的出台，是陕西省贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》的重要举措，对于推进全省测绘事业发展，全面提高测绘保障能力和服务水平具有重大而深远的意义。目前，陕西省测绘行政主管部门----陕西测绘局已经就贯彻落实《实施意见》制定了工作方案，相关学习宣传、贯彻落实工作正在启动。（徐小风2008.9.3）