《意见》指出，测绘是经济社会发展和国防建设的一项基础性工作，是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。加强测绘工作要全面落实科学发展观，把为城市建设提供保障服务作为工作的出发点和落脚点。要完善测绘行政管理体制，推动测绘科技进步，加快地理信息资源建设，全面提高测绘保障服务水平，促进经济社会又好又快发展。

　　《意见》明确了石家庄市基础测绘工作的主要任务。一是按照《石家庄市市级基础测绘“十一五”发展规划》要求，加快基础地理信息资源建设。在建立约660平方公里基础地理信息数据库的基础上，将后续采集的600平方公里1∶1000地形数据并入石家庄市基础地理信息数据库，形成约1260平方公里的基础地理信息数据平台，为实现“数字石家庄”提供坚实的基础。完成县（市）建成区1:500比例尺地形测绘，实行动态更新机制。到2010年底，完成全市遥感影像数据库的建库工作和石家庄市GPS卫星定位服务网建设。二是构建基础地理信息公共平台。建立统一的石家庄市坐标系统，加快市县两级基础地理信息数据库建设。统一整合全市的基础地理信息数据，形成一个统一的数据库管理系统。三是推进地理信息资源共建共享。加快建立地理信息资源共建共享机制。对用于国家机关进行管理、服务、决策支持和社会公益性事业的，测绘行政主管部门应当向其无偿提供符合国家规范标准的基础地理信息数据，有关部门应当及时向测绘行政主管部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆盖等信息。凡使用财政资金的测绘项目和建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当征求同级测绘行政主管部门的意见，有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘和财政资金的浪费。四是提高测绘公共服务水平。加强测绘成果的开发应用，充分发挥测绘辅助政府进行宏观经济决策、管理社会公共事务、提高人民生活质量以及城乡建设、防灾减灾等方面的作用。

　　《意见》强调，要切实加强测绘工作统一监管，加强测绘法制建设，健全测绘行政管理体制。要按照《中华人民共和国测绘法》和《河北省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》的要求，结合石家庄市实际尽快出台《石家庄市测绘管理办法》，建立和完善测绘管理的各项规章制度，确保《中华人民共和国测绘法》和《河北省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》的贯彻落实。建立健全各级测绘行政管理体制，进一步落实和强化测绘工作管理职责，加强测绘资质﹑标准﹑质量﹑市场及成果提供和使用等方面的统一监督管理，加强测绘成果管理，严把测绘产品质量关。严格执行测绘成果汇交制度，依法规范涉密基础测绘成果的保管、审批、提供、使用行为，加强对外提供测绘成果的统一管理。强化涉密测绘成果保密、使用监管和安全防范意识，依法打击窃取国家秘密测绘成果和向境外非法提供国家秘密测绘成果的犯罪行为。做好测量标志保护和维护工作，制定测量标志土地使用的有关规定，建立责权利相结合的管理机制。加强地图市场管理。在落实地图市场日常监管的同时，进一步加大对互联网网站登载地图的监管，严格查处和封堵互联网用户上传、标注涉密地理信息，严厉打击各种违法违规编制、出版、传播、使用地图以及侵犯地图知识产权等行为，提高全社会的国家版图意识。加强测绘行政执法工作，充实执法人员，建立测绘工程招投标机制和市场信用体系，严格市场准入和退出机制，形成统一、竞争、有序的测绘市场。

　　《意见》要求，各县（市）﹑区人民政府要高度重视测绘工作，采取有效措施，着力解决测绘工作中存在的突出问题，为测绘事业发展创造良好环境。有关部门要加大支持力度，加强协作配合，共同做好测绘工作。各级发展改革部门要把重大测绘基础设施项目纳入年度固定资产投资计划，抓好监督落实工作。要做好测绘宣传和舆论引导工作，在全社会推广普及测绘知识。（姚承宽2009.5.14）