神秘广袤的祖国西部！

　　2007年9月12日傍晚，海拔近5000米的沱沱河畔，两道彩虹挂在高原的碧蓝天空，来自四川新都的一位测绘队员站在无垠的草地上说：“我来了，我骄傲！”

　　自中华人民共和国建国以来，西部有200万平方公里至今没有1:5万比例尺地形图。200万平方公里，那是祖国身躯中何其硕大的一部分！国家发改委、西部开发办等20多个部门和新疆、西藏、青海、甘肃、四川、云南等西部六省区都对1:5万比例尺地形图提出了迫切的需求。

　　2007年8月，一支支测绘雄兵陆续从四面八方奔赴祖国西部，在青藏高原东部、塔里木盆地东部展开测图大会战，国家西部1:5万比例尺地形图空白区测图工程经过多年的酝酿，应天时而动，全面铺开。

　　别长安，走秦川，越高原；

　　离北国，征万里，奔大漠；

　　出天府，履蜀道，涉天路……

　　南方暑热未尽，北方秋意渐浓。来自陕西西安的国家测绘局第一地形测量队、国家测绘局第二地形测量队，来自黑龙江哈尔滨的国家测绘局第三地形测量队、国家测绘局第四地形测量队、国家测绘局第二大地测量队，来自重庆市的国家测绘局重庆测绘院，来自四川成都的国家测绘局第六地形测量队、国家测绘局第三大地测量队，来自甘肃省测绘局、青海省测绘局、新疆测绘局的测绘队伍……走马石堡城，暂驻格尔木，车流滚滚，征尘仆仆，奔向大漠高原深处。

　　9月7日，青海格尔木烈日当空，碧天万里。国家测绘局西部测图工程项目部副主任辛少华、王英斌和主任助理马钰早在这里等候记者。据介绍，西部测图项目从2006年起开始实施，要在5年时间里，完成西部200万平方公里范围5032幅1:5万比例尺地形图的测图任务。在前几年技术准备和去年三江源测区试验的基础上，今年西部测图大规模作业全面展开。8月，500多名测绘队员、120多辆装备精良的测绘作业车陆续到位，开始进入测区进行大规模作业。他们将苦战三个多月，在11月左右完成近50万平方公里、涉及1100多幅1:5万比例尺地形图的测图任务。按照部署，今年将在塔里木东部区域、青藏高原东部区域开展测图外业工作，包括像控测量、影像调绘以及西部无图区范围内的GPS连续运行参考站的建设，并完成三江源区域、塔里木东部区域、青藏高原东部区域测图的内业工作。今年西部测图工程动用了来自陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、重庆测绘院、青海省测绘局、甘肃省测绘局、新疆测绘局的7支队伍，力求运用最新的技术手段在最短时间，以最小投入、最小劳动强度完成外业工作。

　　9月上旬至中旬，记者随行采访了奋战在西部测图一线的测绘队伍，并进入今年西部测图两大测区——青藏高原东部、塔里木盆地东部测区，亲身感受了外业职工的工作、生活。

　　国家测绘局第三地形测量队、第四地形测量队7月30日从黑龙江测绘局出发，远征万里陆续进入青藏高原。他们承担青藏高原东部测区阿尔金山、祁漫塔格山、昆仑山山脉以及柴达木盆地一带测图任务，测区位于新疆、青海两省交界处，东西横跨约292公里，南北纵跨约296公里，今年将完成 1:5万比例尺地形图168幅，总面积约6.78万平方公里。一个多月来，他们在青藏高原东部山区、柴达木盆地等地艰苦作业，按照计划从难而易艰苦攻坚，任务完成近半，进展顺利。9月8日，在青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖行政委员会驻地花土沟镇，记者看到，四周是一望无际的戈壁荒滩，一到傍晚狂风怒吼，沙尘漫天。国家测绘局第三地形测量队、第四地形测量队共80余人，20辆作业车在这里驻扎。

国家测绘局第一地形测量队在西部测图工程西藏安多测区开展野外清绘。

　　国家测绘局重庆测绘院参与西部测图的32名健儿7月31日从重庆出发，踏上格尔木。重庆测绘院的作业区位于青海省海西蒙古族藏族自治州和玉树藏族自治州。今年他们承担了西部测图工程中青藏高原东部区域64幅1:5万比例尺地形图测图任务。一个月来，重庆测绘院西部测图工程已经顺利完成西部第一期16幅图试生产外业和部分内业工作。9月8日，重庆测绘院西部测图人员从格尔木军供站出发，进入昆仑山腹地，正式开始西部二期测图工作，整个工作正按计划稳步推进。

　　9月12日下午，青海沱沱河南岸，在海拔4700米的帐篷营地，记者了解到，今年，国家测绘局第三大地测量队、国家测绘局第六地形测量队负责的西部测图工程测区6万多平方公里，将完成 1:5万比例尺地形图158幅。测区地处可可西里自然保护区腹地，北至昆仑山脉的阿尔金山自然保护区，南至三江源自然保护区的沱沱河以南，西至羌塘高原自然保护区。测区内没有国家等级公路，路况极差，平均海拔约4600米，最高达6860米。这个测区自然条件极为恶劣，是今年测区中唯一没有乡级政府的区域，只在四周测区边缘有少量的游牧民分布。国家测绘局第六地形测量队23名测绘队员8月16日来到沱沱河驻地，连日来，大家克服高原反应、雨雪不断等困难，在可可西里的沼泽地烂泥滩摸爬滚打，与冰雪、大河、沼泽斗智斗勇，队伍开始进入最佳状态。另一支来自四川的国家测绘局第三大地测量队，目前已绕道西藏安多、新疆阿尔金山向可可西里纵深处挺进，进入决战状态。

　　9月13日上午，在海拔4890多米的沱沱河南岸，记者看到，来自陕西的国家测绘局第二地形测量队队员们正在这里整装待发，经过20多天的努力，他们已完成沱沱河驻地附近5个像控点、14幅图的测图任务，马上要向唐古拉山以南进发。国家测绘局第二地形测量队今年承担88幅1:5万比例尺地形图测图任务，共15个点。测区位于念青唐古拉山以北，沱沱河以南，青藏公路以西，色林错、双湖特别区以东，大约37000平方公里，平均海拔5200米，著名山峰各拉丹冬矗立于测区北部，6206米的唐古拉山位于测区东部且终年积雪不化，自然环境异常艰苦。部分区域涉及生命禁区。34名测绘队员8月20日到达沱沱河驻地，经过一段时间的奋战，攻克了一个又一个难关。这支队伍总计划56个人，到唐古拉山以南后，候补同志将很快到位。

　　9月14日中午时分，国家测绘局第一地形测量队安多驻地，记者了解到，2007年陕西测绘局承担青藏高原东部区域178幅1:5万比例尺地形图测图任务，国家测绘局第一地形测量队承担了其中的90幅，面积约35770多平方公里，共有像控点13个、检查点14个，地形图调绘和地表覆盖调查90幅。国家测绘局第一地形测量队今年承担的西部测图任务，主要涉及西藏自治区那曲地区管辖的安多县和班戈县。他们的作业区在念青唐古拉山与唐古拉山之间，由于地势高耸，地形复杂，气候更加复杂多样。每年五月中旬至九月中旬是该地区雨季，天气变化无常，一天中往往出现阵雨、冰雹、雷暴、闪电等种种天气现象。这一地区水系发达，河网密集，大小湖泊星罗棋布，沼泽众多，湿地类型丰富，通往测区的交通状况很差。国家测绘局第一地形测量队从8月29日开始正式作业，目前已完成控制点测量17个，占总数的63%，完成地形图调绘和地表覆盖调查外业工作24幅，占外业总量的27%，半个月来进展顺利。国家测绘局第一地形测量队在安多测区共有41人，10辆车。他们编制成四个作业组，每组由8人两车组成，实行双车多人一同作业。根据牧区的特点，他们下一步的工作重点将是地形调绘。

　　在西宁，记者了解到，青海省测绘局从去年开始共承担了青海省内67幅近3万平方公里的西部测图工程任务，他们在这项重大工程中开展了科技大练兵，在可可西里等无人区冲锋在前，增强了队伍的实力，也为其他省局积累了经验。

　　在拉萨，记者得知，西藏自治区测绘局一方面积极配合西部测图工程建设做大量服务保障工作，一方面借东风练队伍、强实力、抓发展，全局上下意气昂扬。

　　西宁，格尔木，花土沟，沱沱河，安多，那曲，拉萨，记者所经之地，耳闻目睹，真正感受到西部测图工程对于这一地区的人们，尤其是对于这一地区的建设者，是莫大的喜讯！

　　青海省测绘局的同志告诉记者，青海这个资源大省，各项建设都急需精确的测绘成果。西部测图工程为正在孕育而生的数字青海建设带来了福音。国家西部测图工程的建设使青海省有关部门看到了新的开拓空间。

　　记者在西宁期间了解到，青海省安全厅、公安厅、民政厅、交通厅、卫生厅、地震局、统计局等近20个厅、局，纷纷与青海省测绘局签订地理信息数据资源共享与合作协议书。在青海省测绘局向有关部门提供基础地理信息数据的同时，有关部门将无偿提供有关资料。如青海省民政厅将向青海省测绘局无偿提供全省勘界资料（包括省、州、县、乡界）、地名信息及属性数据以及更新资料。青海省地震局向青海省测绘局提供青海省域内有关重力和水准数据及相关资料，用于基础地理信息数据库的建设与更新；提供其它地图资料、地理信息数据；在不涉及国家秘密前提下，提供基础测绘成果的应用情况及地理信息应用的典型事例。青海省公安厅向青海省测绘局提供有关以全省县（市、区）为地理单元的人口统计等相关信息，用于基础地理信息数据库的建设与更新；提供其它地图资料、地理信息数据；在不涉及国家秘密前提下，提供基础测绘成果的应用情况及地理信息应用的典型事例。青海省交通厅向青海省测绘局提供全省公路数据（含国、省、县、乡、村道等，包括：公路位置、名称、技术等级、行政等级、路线编码、路面宽度及相应附属物等数据）, 全省内河航道电子地图数据，上述数据的更新数据，公路技术等级标准规范等，用于基础地理信息数据库的建设与更新；提供其它地图资料、地理信息数据；在不涉及国家秘密前提下，提供基础测绘成果的应用情况及地理信息应用的典型事例。青海省统计局向青海省测绘局提供年末总人口、地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入等信息及数据，用于基础地理信息数据库的建设与更新；提供其它地图资料、地理信息数据；在不涉及国家秘密前提下，提供基础测绘成果的应用情况及地理信息应用的典型事例。青海省卫生厅向青海省测绘局提供全省卫生医疗及疾病防治等有关资料及数据（含省、州、县、乡、村级），用于基础地理信息数据库的建设与更新；提供其它地图资料、地理信息数据；在不涉及国家秘密前提下，提供基础测绘成果的应用情况及地理信息应用的典型事例。正是对基础地理信息的渴求，青海省有关部门才会积极与测绘部门合作，希望达到双赢。

　　青海省政府非常重视配合支持国家西部测图工程。为确保西部测图工程在青海省的顺利开展和作业人员的生命安全，青海省人民政府办公厅2006年向各自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局发出了《关于协助做好1：5万比例尺地形图空白区测图工程外业测绘工作及数据库更新的通知》。青海省测绘局积极与政府部门、军队等有关方面协调，一方面力保工程顺利进行，同时确保安全应急措施能够有效到位。前不久，青海省测绘局和武警青海省总队建立应急救援联络机制，加强信息交流和工作协作。应急救援协调小组组长由双方负责人担任，并设立专门联系人、联系方式，确保在紧急情况时信息畅通。西部测图工程实施过程中，青海省测绘局每天都要收集、及时全面掌握在本行政区域内作业的测绘单位的基本情况，包括测绘单位负责人及联系电话、人员数量、工作区域概况、物资储备情况、安全保障条件等信息。当作业的测绘单位发生突发重大灾害，在自身力量不能解决，危及人员生命、重大财产损失，需要借助外界力量进行紧急救援时，青海省测绘局和武警青海省总队将启动救助应急预案。

　　据了解，2006年西部测图工程启动以来，得到新疆维吾尔自治区人民政府各部门和相关单位的大力支持。2007年，西部测图工程在新疆塔里木东部13万平方公里的区域内展开，新疆维吾尔自治区人民政府及时向各州、市人民政府，各地区行政公署，各部门，各直属机构下发《关于协助做好国家西部1：5万比例尺地形图无图区测绘和数据库更新的通知》，要求各地、各部门在提供各类基础资料、办理通行手续、交通和食宿等方面提供方便，一旦发生遇险求救时，要立即启动应急救援机制。在新疆测绘局的积极协调下，自治区环保局及时办理了免缴进入阿尔金山国家自然保护区野骆驼自然保护区管理区活动的管理费，节约了国家预算开支，确保了工程的顺利实施。自治区文物局也及时向有关文物所发出通知，要求大力支持西部无图区测绘工程，免收进入文物保护区测图人员的活动管理费。

　　在西藏测绘局，记者了解到，西藏自治区政府积极协助配合西部测图工程，采取了有力的措施。2006年，西藏自治区人民政府办公厅发出了《关于协助国家测绘局队伍在我区开展1：5万比例尺地形图测绘工程工作的通知》精神。经西藏自治区人民政府同意，西藏成立了国家西部1：5万比例尺地形图测图工程西藏自治区协调领导小组，由区政府官员牵头，近20家厅、局、所和拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、阿里等市、地区领导组成。协调领导小组办公室设在西藏测绘局，负责向协调领导小组汇报西部测图进展情况，及时反映工程实施过程中需要领导小组进行具体协调的事宜。为确保西部测图工程在西藏地区顺利开展，保证作业人员生命安全，西藏测绘局和武警西藏总队联合成立了国家西部测图工程西藏自治区应急救援协调领导小组，西藏测绘局将全面准确地掌握在西藏区域内作业的测绘队伍基本情况，并及时向武警西藏总队通报，一旦在西藏区域内发生突发性重大灾害，将启动应急救援，全力开展抢险救灾。

　　在沱沱河，国家测绘局第二地形测量队的同志告诉记者，测量队驻地里还驻扎着西北电力勘察设计院的施工队伍。他们布设高压电线，只能参考陈旧的1：10万比例尺地形图。电力部门的同志总是带着一线希望，想从我们的测绘队员手里看到最新的图纸。但是，现在谁也没有这最新的地形图。

　　测绘队员告诉记者，西部测图工程的重要性得到了当地政府、有关部门以及广大百姓的认可，在作业中，他们得到了很多关心和支持。在广袤的可可西里无人区，似乎每前进一步都要付出代价。汽车一天想纵深挺进百公里，常常难如登天。当地政府知道这一情况后，同意协调牧民，随时随地为测绘队员提供马匹，使他们能够不断深入。在可可西里作业过程中，有关部门为测绘队员派了一位藏民向导——年轻的小伙子尼玛扎西。尼玛扎西第一次当向导时，便遇到测绘作业车陷入烂泥中，他鞋也不脱，便跳入水中帮助推车。这位朴实的小伙子现在已成为测绘队员最好的朋友。（摘自中国测绘报2007.9.28）

国家测绘局第四地形测量队一西部测图作业小组前往柴达木盆地腹地,车辆怒吼着从泥泞的盐湖底冲出。