“十五”期间，山东实现了从模拟测绘体系向数字化测绘体系的历史性跨越，但相对于飞速发展的社会经济生活的需求，以纸介质影像地图为主的基础测绘成果仍然滞后，基础测绘工作面临着严峻的考验。去年10月，山东省政府79次常务会议审议通过了山东省基础测绘“十一五”规划，确定投入足额的资金用于基础测绘工作，并纳入年度预算。同年12月，省政府办公厅发文要求各市、县（市、区）人民政府、省政府各部门认真组织实施基础测绘。

　　为保障山东基础测绘工作顺利开展，山东省政府对基础测绘投入经费5250万元，对设备投入经费179万元。山东省国土资源厅成立专门领导班子，具体领导全省基础测绘工作。山东省国土测绘院成立基础测绘项目办公室，具体负责项目实施工作。在工作中他们创新管理模式，实行项目区块管理，明确项目（区块）负责人，项目结算经费与工期、质量等级直接挂钩。对新一轮更新中的关键技术开展专题研究。修订发布了《基础测绘项目管理办法》（试行），编制发布了《1：1万基础测绘项目基层作业单位最低指导费用方案（试行）》《外业像片调绘表示方法》。

　　目前山东基础测绘已经取得了5个方面的成绩。一是结合国家测绘局华东华中区域大地水准面精化项目，组织完成了全省GPS C级网和三等水准网建设，精化了全省大地水准面。二是自2005年开始启动了全省1：1万比例尺基础地理信息数据采集更新与建库工作，到今年底，基本可以完成1900幅图的工作量，并形成完整的技术路线和工艺流程。三是组织编写了全省GPS连续运行基准站建设规划，着手基准站建设的前期工作。四是市县级基础测绘结合城镇地籍调查工作，开展了1：500大比例尺地形图测绘。五是按照边建设、边应用的原则，组织和正在建设一批社会化应用服务项目。