《意见》指出，各级政府要用科学发展观指导测绘工作，要依法将基础测绘纳入国民经济和社会发展年度计划及财政预算，形成稳定的投入机制。要加快编制本地区基础测绘规划，加强规划与年度计划、项目实施的有机衔接，保证基础测绘规划的顺利实施。积极推进“数字龙江”地理空间框架建设，完善省空间大地控制网及地面基础设施，统筹开展航空摄影和遥感影像获取与分发服务，开展城镇规划区和新农村建设试点乡村大比例尺地形图或影像图测绘。建成全省统一的现代化测绘基准体系，实现多种分辨率、多种类型遥感影像对全省的及时覆盖。实现基本比例尺地形图的周期更新。建立市级基础地理信息中心和县级基础地理信息数据库，形成信息化测绘体系，建成“数字龙江”地理空间框架。构建地理信息公共服务平台，推进地理信息资源整合，构建以地理信息基础数据和专题基础数据为核心作用内容的地理信息公共服务平台。以基础地理信息为基础，整合经济社会、人文历史和自然环境等数据，编制多种类型的测绘产品，满足社会和公众对地理信息的需求。推进地理信息资源共建共享，建立健全各级测绘部门之间、测绘部门与相关部门之间的地理信息资源共建共享机制，明确共建共享的内容、方式和责任，避免重复测绘。有关部门应当及时向测绘部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、水系地下管线、土地覆盖等信息，各级测绘部门及时提供基础地理信息服务。

　　《意见》要求，各级政府及相关部门要认真落实国家和省地理信息产业政策，积极扶持地理信息产业发展，以黑龙江省地理信息产业园为依托，通过整合全省地理信息资源、技术人才、区位设施等多方面的资源优势，将黑龙江省地理信息产业园建设成黑龙江省发展服务外包产业的示范基地，增强省地理信息产业的整体实力和市场竞争力，提高测绘和地理信息产业对经济增长的贡献率。要加快测绘科技进步与创新，推进信息化测绘体系建设，健全测绘科技创新机制，建立健全以需求为导向、产学研相结合的测绘科技创新体系。各级政府要将测绘科技自主创新纳入各级科技创新体系，加大对测绘科技创新的支持力度积极发挥测绘学术团体的作用形成行业科技资源集成共享和联合协作机制，推动测绘科技进步，推进我省信息化测绘体系建设进程。

　　《意见》强调，各级政府要健全测绘行政管理体制，依法履行测绘管理职责，加强测绘统一监管，落实市县两级工作经费，尽快建立全省职责清晰、行为规范、运转协调、办事高效的测绘行政管理体系。要完善地方测绘法规政策体系，尽快制定基础测绘、成果管理、地图管理、测量标志保护等地方法规、规章，完善促进基础地理信息利用、地理信息产业发展等政策，创造黑龙江省测绘事业良好发展的法制政策环境。加强测绘成果管理，完善测绘成果分发服务管理机制，严格执行测绘成果汇交制度，完善测绘成果管理安全保障体系，严格测绘成果保密和使用监管，加大对重要地理信息数据审核、公布和使用的监管力度，严禁擅自公布重要地理信息数据行为。测绘行政主管部门要加强对地图编制的管理，完善地图审核制度，严把地图审核关，要深入开展地图市场专项整治活动，定期会同有关部门开展联合执法，加大对地图市场专项整治力度，定期会同有关部门开展联合执法，加大对地图市场及报刊、电视、互联网网站登载地图的监管力度，严厉打击各种违法违规编制、出版、传播、使用地图以及侵犯地图知识产权等行为。继续深入开展国家版图意识宣传教育活动，提高全社会的国家版图意识。加大测绘市场监管力度，进一步加强测绘资质管理，严格执行市场准入制度，健全测绘单位质量管理体系，建立和完善测绘质量定期检验和监理制度。规范测绘项目招投标行为，严厉查处无证测绘、超资质超范围测绘、非法采集提供地理信息、侵权盗版和不正当竞争等行为，加强测绘执法监督，依法查处各类违法违规测绘行为，形成统一、竞争、有序的测绘市场。

　　《意见》强调，各级政府要加强对测绘工作的组织领导和统筹协调，要把测绘工作摆上重要位置，加强组织领导，抓好测绘发展规划的编制和组织实施，把数字区域地理空间框架和信息化测绘体系建设作为本地区经济社会发展的重要内容加快推进。采取有效措施，切实解决好测绘工作中存在的突出问题，为测绘事业发展创造良好环境。有关部门要加大支持力度，加强协作配合，共同做好测绘工作。要加强测绘队伍建设，加大测绘人才培养力度，完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制，全面提高全省测绘队伍整体素质，完善以测绘高等教育、职业技能培训教育、继续教育、在职培训相结合的测绘人才培养体系。稳步推进测绘事业单位改革，建设一支布局合理、技术先进、装备精良、功能完善、保障有力的测绘队伍。