甘肃省测绘局测绘保障能力大幅提升

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  2007年,甘肃省测绘局,加强基础测绘工作,全面落实甘肃省“十一五”基础测绘规划,积极督促市县基础测绘规划的全面实施,使全省基础测绘出现了新的发展局面,保障服务水平明显提高。

  一是省级基础测绘年度计划全面完成。按照省政府批准的《甘肃省“十一五”基础测绘规划》,从2007年起,省级基础测绘经费投入增加了一倍,1:1万数字化地图更新由原来每年12500平方公里增加到25000平方公里。针对重点急需,甘肃省测绘局会同省发改委部署了基础测绘规划的实施,确定了2007年省级基础测绘年度计划,经过基础测绘队伍的努力,完成了河西地区25000平方公里1:1万数字化地图更新。

  二是推进市县基础测绘规划全面实施。2007年3月,国家发改委和国家测绘局印发了《国家基础测绘计划管理办法》,进一步加大了基础测绘计划管理力度,基础测绘计划管理进一步走向法制化。4月,该局会同省发改委联合召开了贯彻实施基础测绘计划管理办法视频会议,并深入基层加强对市县基础测绘规划实施的指导,促进了市县基础测绘规划编制工作的进展,截至年底,全省已有70个市县的基础测绘规划通过了同级政府批准。随着张掖、定西、嘉峪关等一批市县城市规划区的基础测绘项目通过省级验收,带动了全省市县基础测绘规划的全面实施。

  三是全省城市坐标系统建设和管理面貌一新。2007年新完成了18个市县坐标系统的改造。至此,该局已经安排了56个城区坐标系统改造,从卫星定位测量技术及经费方面给予支持,得到了各地政府积极配合,使城市基础控制大踏步地进入高精度、规范统一的时期。加上兰州市、平凉市自行安排的城市控制网改造,全省已有61个城区坐标系统得到改造完善,城区控制网的状况得到了根本性改善。

  四是临夏市区测绘扶持专项顺利完成。该局与省财政厅共同申报国家首期边远少数民族地区基础测绘专项补助项目,遴选了临夏市区基础测绘工程为首期试点,获得国家财政经费支持200万元,省级测绘安排配套资金44万元,建立该城市测绘基准,完成一期城市数字化测绘,建立城市测绘数据库,配备相应的软硬件设备。项目于10月通过了省测绘局、财政厅组织的项目验收。通过项目实施,全面改善了临夏市区基础测绘严重滞后的状况,对临夏市有效利用空间数据、提高政府管理水平和经济管理效益奠定了坚实的基础,对加快临夏市的基础设施建设,推动旧城改造和新城区建设发挥了基础性保障作用,也促进了少数民族聚居城市的地理信息应用和信息化建设,也为进一步扩展专项实施积累了经验。

  五是西部测图项目进展顺利。该局积极参与国家西部无图区测图工程,较好地完成了三江源东摄区、罗布泊、额济纳旗摄区等多个测区的航空摄影卫星定位同步采集任务,主动参与西部测图工程竞标,中标完成了跨甘青新的塔里木东区A6分区2万平方公里整体外业测图任务;积极参与国家1:5万数据库更新任务,完成地形要素数据库更新8000平方公里(20幅)。

  六是甘肃地理信息平台建设取得新成绩。作为全省“十一五”规划纲要实施的重点分解工作,该局按照省政府办公厅批转的《关于加强数字甘肃地理空间框架建设与应用服务的指导意见》,全面整合技术方案,着力推进地理信息基础平台建设及应用。积极争取西部测图项目数据库建设专项的支持,国家测绘局和省政府签订了合作建设甘肃地理空间信息平台协议,国家测绘局陆续提供测绘成果、投入经费支持,省级地理空间数据库建库工作正式展开。今年,该局重点加强了与部门的协作,通过一批有影响的重点专题应用系统的示范带动,推动了实用型地理信息系统的建设,进一步为各部门电子政务建设提供了地理空间信息基础平台和技术支持。与省政府信息化办公室协作建设的省情信息系统二期已完成了空间数据和经济数据融合等工作;与省政府应急办协作完成了危险源在线标注系统建设;与民政厅协作建设的数字边界地理信息系统初步完成;与国土资源厅协作建设的基本农田保护信息系统实现了技术方案贯通。

  七是数字白银地理空间框架建设正式启动。在国家测绘局支持下与白银市合作建设数字城市地理空间框架,项目列入了全国试点,已完成项目总体设计方案、城市基准建设、航空摄影等工作,通过项目建设将结合需求开发一批重点应用示范系统,为白银市经济社会发展服务。

  八是在金昌开展新农村建设测绘保障试点。金昌市新农村建设测绘保障项目列入全国试点,在国家测绘局的支持下,协作在金昌市开展新农村建设测绘保障服务示范,完成“一乡一图”和重点村镇规划用图测绘,通过项目实施,探讨利用已有成果和测绘能力廉价有效地为新农村建设提供测绘保障的方法路线,为全省新农村建设测绘保障积累了经验。

  九是甘肃中部测区航空摄影完成。为确保省级基础测绘更新进度,以满足各项建设对基础测绘的迫切需求,经过积极努力,国家测绘局和省测绘局以85:15的比例,投入210多万元,完成了定天测区航空摄影31700平方公里,为2008年开展1:1万数字化地图更新打下了基础。

  十是协作开展土地调查和长城调查测绘。积极配合做好全国第二次土地调查工作,保证了试点区对基础测绘资料的需求;与文物局合作对全省1400公里的长城进行全面测绘和调查,在前期试点、技术准备和培训的基础上,目前已完成878公里田野调查测绘任务。(赵君钱2008.1.15)

  


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