一、加强基础测绘，推进数字宁夏地理空间框架建设

　　1、全面推进自治区“十一五”基础测绘规划的组织实施。根据基础测绘规划的总体部署，精心安排好08年基础测绘年度计划，依法落实投入机制，做好规划、年度实施计划和财政预算的有机衔接。全力投入因航摄资料问题耽误的1:1万比例尺地形图二期更新工作，追赶进度，做好1:1万比例尺数字线划图（DLG）和数字正射影像图（DOM）的生产，力争明年底前保质保量完成更新计划及其他年度基础测绘项目。

　　2、着力抓好重大基础测绘项目的申报、立项和实施。认真落实并组织实施国家和自治区批准的编制自治区领导及经济建设部门领导工作系列用图、宁夏三等水准网复测、宁夏地区大地水准面精化、宁夏平面基准GPS C级网建设和国土资源数据库的建立等一系列测绘项目，借助国家对少数民族地区测绘事业的扶持政策，积极组织测绘项目运作，做好边远地区、少数民族地区基础测绘补助经费项目的实施工作，推进我区测绘事业较快发展；做好自治区重点建设工程的前期测绘，为我区重大项目、重点工作做好测绘保障，加强测绘基础设施建设，争取国家和自治区财政对基础测绘工作的更大支持。

　　3、加强对市、县基础测绘工作的指导。督促指导市、县加强对基础测绘规划的编制和组织实施工作，加强自治区、市县基础测绘工作的统筹协调，保证全区基础测绘工作整体推进、稳步实施。根据各个地区的不同需求，适时开展城市1：2000、1：1000、1：500大比例尺地形图测制。

　　4、加快推进“数字宁夏”地理空间框架建设。高效使用基础测绘经费，推进测绘数字化工程，丰富数字化地理信息内容，提高基础地理信息的覆盖率和现势性；加强自治区1∶1万基础地理信息数据采集和数据库建设，逐步开展基于地理空间信息的多个专用信息数据库工程；组织实施自治区大地控制基准项目建设，加快城市控制网改造；继续做好宁夏区域1：5万、1：25万基础地理信息数据更新；推进不同层次、部门、单位之间基础地理信息的交流和共享共建。

　　5、推动基础测绘地理信息资源的高效利用，基本满足自治区国民经济和社会发展对基础地理信息服务的需要。

　　二、坚持依法行政，提高测绘统一监督管理水平。

　　1、加强测绘法制建设。集中力量协助自治区法制办做好已列入自治区2008年立法计划的《宁夏回族自治区测绘成果管理办法》的立法调研、论证、协调、起草和完善工作；进一步健全行政许可事项办事程序和测绘执法工作制度，提高测绘依法行政水平；指导市、县加强测绘法制建设，落实市县测绘管理部门执法责任制；贯彻落实我区测绘系统“五五”普法规划，积极开展法制宣传教育，进一步扩大测绘法律法规的社会影响。

　　2、完善测绘行政管理体制。进一步加强市、县测绘行政管理体制和测绘行政执法主体建设，加强指导，推动市、县测绘管理工作的深化；巩固2007年下半年开展的测绘行政管理工作调研的成果，加快推进在市、县级国土资源部门增设专门测绘管理机构并配置专职测绘管理人员的进程，切实落实管理职能，充分发挥市县测绘行政主管部门的作用。制定《宁夏测绘局网上审批工作实施方案》，积极推进建立市级测绘管理机构测绘资质管理信息系统。

　　3、加强测绘市场监管。加大对全区测绘市场巡查执法力度，严格市场准入，进一步规范测绘市场秩序和测绘主体行为，坚决打击违法测绘行为；加大对测绘资质单位从事测绘活动的监督管理，做好测绘资质年度注册工作；加强对涉及面广、与人民群众利益密切相关的测绘生产经营行为的监督管理；深化测绘资质专项治理工作，加强测绘资质的事后监管，严格按照《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》认真审查。

　　4、加强地图市场管理。强化联合执法，继续做好全区国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作，联合有关部门加强网络地理信息安全监管，加大对“问题地图”的整治力度和网上标注涉密地理信息行为的查处力度，严格地图审核程序。

　　5、加强测绘成果管理。加强测绘成果档案日常管理维护和测绘成果保密工作，逐步改进测绘档案资料管理模式，认真执行基础测绘成果提供和使用管理制度，对基础测绘成果领用单位进行跟踪检查，确保测绘成果资料的安全使用；开展对甲级测绘单位测绘产品质量的定期检查，组织开展测绘资质持证单位产品质量监督抽查活动。

　　6、加强测量标志管护，研究探索新时期测量标志管理的新方法、新途径、新措施。

　　三、推进测绘成果应用，不断增强测绘保障服务能力

　　1、全力配合第二次土地调查工作，扎实做好基础图件编制等测绘保障服务。充分发挥拥有基础地理信息资源和先进测绘技术力量的优势，主动服务全区土地调查，建立集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库，实现土地资源信息的社会化服务，为提高国土资源管理水平做出贡献。

　　2、为自治区“五十大庆”做好测绘保障服务工作。

　　3、积极推进地理信息发展，努力形成一定层次的地理信息分发服务网络，提高地理信息的分发服务水平；加大力度开发形式多样的数字化地理信息产品、拓展测绘应用服务领域，提高服务水平；积极为政府部门电子政务和应急平台建设提供适用、准确的地理信息服务和技术支持。

　　4、切实加强对经济建设和社会发展的测绘保障服务。主动围绕我全区国土资源工作、全区各级土地利用总体规划修编、城镇化建设、环境保护和社会主义新农村建设以及水利、交通建设等快速、准确地提供所需的测绘成果、资料。

　　5、积极为宁夏主体功能区规划编制和长城资源调查做好测绘保障服务。

　　四、加强测绘宣传，营造测绘事业发展的良好氛围。

　　1、贯彻落实国务院《关于加强测绘工作的意见》精神。以自治区政府的名义制定并印发《关于加强我区测绘工作的意见》，加快推进自治区测绘事业全面发展步伐。

　　2、主动加强与政府各级部门的交流沟通。把向自治区领导主动汇报和富有成效的宣传作为切入点，以测绘成果社会化应用的持续推进促进与各经济建设部门及社会各界的紧密联系，逐步加强信息互通制度，提高测绘工作在经济建设部门中的地位，争取自治区政府对测绘工作的更大支持。

　　3、充分利用各种宣传媒介，增强测绘工作社会宣传的针对性和有效性，做好“8.29”、“12.4”富有成效的宣传活动，加大对测绘保密重要性的宣传，在全社会推广和普及测绘知识，使社会各界了解地理信息技术应用和效果，关心测绘、支持测绘，促进《意见》全面贯彻落实。

　　五、加强队伍建设，进一步增强凝聚力和战斗力

　　1、树立切合实际的人才发展观。加强“两支队伍”即公正廉洁的行政管理队伍和技术过硬的基础测绘队伍建设，调整并优化人才结构，培养、吸引和规范使用人才，通过项目带动测绘队伍成长。

　　2、加强对干部职工的素质教育。根据测绘工作需要，加大对干部职工专业技能教育培训的针对性和实用性，在培训内容上要突出党的路线方针政策、法律及思想教育、知识普及等的综合培训，增强时代责任感；抓好专业技术职务评审。

　　3、加强机关行政效能建设。弘扬“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，积极营造团结向上、宽松和谐的工作氛围，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，把机关建成务实高效的出色团队。

　　六、加强党的建设，提升精神文明建设水平

　　加强思想政治理论学习，认真学习领会党的十七大精神，树立和落实科学发展观，提高全区测绘行政管理水平和测绘保障服务水平；加强党建工作，抓好党员队伍和基层组织建设；加强党风廉政建设，贯彻落实惩治预防腐败实施纲要，制定具体措施；努力维护“文明机关”荣誉，保持“文明机关”创建活动成果和良好的工作作风；加强和谐机关建设，广泛开展爱国主义和集体主义教育，使每个干部职工深刻理解党的建设和精神文明建设是测绘事业发展的组织保证和智力支撑的要求。