“济南市现代测绘基准体系”由济南市规划局组织、济南市勘察测绘研究院建设完成，由济南市科技局组织专家鉴定。项目综合利用了现代卫星定位技术、计算机信息技术、现代地球重力场确定理论和方法，将大地基准、高程基准、重力基准基础设施进行有机结合，构建起具有空间位置、高程和重力等属性的全市统一、高精度、实用的现代测绘基准体系。该体系作为“数字济南”地理空间基础框架的重要组成部分，主要由济南市连续运行卫星定位服务系统、城市高精度GPS网、城市精密水准网和区域似大地水准面精化4个部分组成，在测绘基准体系建设上是一个创新。作为该体系的主要部分，济南市连续运行卫星定位服务系统（Jinan Continuous Operational Reference System，简称JNCORS）是根据国家测绘局“十一五”规划和济南市测绘发展规划的要求，在济南市建立多个永久性全球导航卫星系统参考站，利用卫星定位、计算机、数据通信和互联网技术建设的常年连续运行的新一代卫星定位服务系统，是动态、连续、快速、高精度地获取空间数据和地理特征的现代信息基础设施。系统的运行将促进济南市卫星定位数据资源的开发利用，实现卫星定位数据的整合、共享和交换。

　　鉴定委员会审查了项目组提供的技术文件，听取了项目组的工作报告、技术报告、科技查新报告和用户意见书，对项目成果进行了质询。认为该项目技术方案科学合理、理论严密、技术先进、实用性强，具有一定的创新性，为建立“数字济南”地理空间框架奠定了高精度的空间定位基础，并推进了行业合作和资源共享，整体达到了国际先进水平，一致同意该项目通过鉴定。

　　该体系是覆盖济南全市域的高精度、实时、动态的多维测绘基准体系，为济南市各行各业与地理空间信息有关的活动提供了先进的、统一的空间定位基准。该体系的建立，标志着济南市测绘手段从传统的以光电技术为主向以卫星定位、卫星遥感等最新测绘技术的跨越，将有效推进卫星定位等新技术应用的社会化、产业化进程，服务于经济社会发展和城市建设，尤其是在城市规划建设、国土资源调查、气象预报、地震监测、交通监控、船舶靠岸、飞机导航、沉降（形变）监测、公共安全、精细农业、国防安全、电力及通讯等领域提供更为广泛的服务，具有重要的科学意义和实用价值，将产生极大的社会和经济效益。它的建成不仅是济南市测绘技术在大地测量领域的历史性进步，更是济南市测绘史上的一个重要里程碑。（吕树建 刘曦灿 刘成宝2007.12.28）