该系统分三个层面。第一层面，利用市区图把廊坊市划分为52个责任区，每个区配备2名监督员，共104名，全天巡查城市每个角落。监督员手持“城管通”，具备GPS位置定位，电子地图浏览、接打电话、短信群呼、信息提升、图片收集、录音上报、表单填写、数据同步等众多功能。在巡查中遇到道路、交通、桥梁、供电、供水、供气等市政设施有问题，公园、绿地、健身场地发生需要解决的事情，或是影响市容环境及正常秩序的人或自然因素，可在第一时间通过表格、图片、说明，及时上报发现的问题及具体位置。第二层面是市监督中心。各监督员发现的问题，群众热线反映的问题，以及市委、市政府批示要解决的城市管理问题，通过系统在监督中心汇总，并在电子地图上标明发现问题的具体位置，按照流程判明问题性质后，生成解决问题的工作表单，送指挥中心。第三层次是指挥中心。指挥中心依据工作表单，转各职能部门。各职能部门接到工作表单，依据对问题的描述和现场图片，发现问题的地理位置图，上级要求处理时限，派专人到现场处置，处置完成后，由工作人员根据问题处理情况填表，通过系统报指挥中心。指挥中心再把情况反馈到监督中心，由监督中心派监督员到现场核查，监督中心值班员根据监督员核查的情况，判断是否可以结案，整个解决问题的流程结束。(张阳成2008.4.15)