一是加大资金投入。2001年，南通市人民政府将“加强基础测绘工作，建立基础地理信息系统，提高测绘保障能力”列入《南通市国民经济建设第十个计划发展纲要》。同年，南通市国土资源局联合南通市发展和改革委员会、南通市信息化领导小组办公室，编制了《南通市基础测绘“十五”规划方案》，为全面有序地开展基础测绘工作提供了科学依据，申请项目经费863万元。

　　二是加强基础测绘管理。2002至2005年，南通市国土资源局组织实施了南通市主城区1：500地形图修补测、外围1：1000地形图航测工程，编绘了1：2000、1：5000的基础地形图，建立了多尺度的基础地理信息数据库，构建起“数字南通”基础地理信息框架，开发了南通市基础地理信息系统。其成果已提供国土、公安、规划、环保、房管等部门使用，取得良好的经济和社会效益。

　　三是推进成果应用。2005至2007年，南通市国土资源局组织实施土地利用更新调查“515”工程，充分利用已有的基础测绘成果作为工作底图，结合土地利用更新调查工程，完成了全市基础控制网的建设，同时对原有的基础地形图进行了全面更新。

　　四是实施资源共享。2007年7月起，全国第二次土地调查工程启动，充分利用已有基础测绘成果，不仅大大缩短了土地调查周期，节约调查经费，而且基础测绘成果再次得以更新。（潘加保 南土2008.6.13）