《意见》指出，全市测绘工作要以全面贯彻落实科学发展观为指导，着力自主创新，加快信息化测绘体系建设，构建数字南阳地理空间框架，加强测绘公共服务，发展地理信息产业，努力建设服务型测绘、开放型测绘、创新型测绘，全面提高测绘对促进科学发展、构建社会主义和谐社会的保障服务水平。　　

　　《意见》要求，各县市区政府必须充分认识加强测绘工作的重要性和紧迫性，加强对测绘工作的领导，进一步完善体制机制。一要加强测绘工作统一监督管理力度，提高依法行政能力。有关部门要协作配合，共同做好测绘工作。二要加快推进市县两级测绘管理机构执法主体建设，落实市县乡三级测绘管理责任制，完善测绘工作综合评价体系和考核办法，确保市县乡测绘管理职责到位。三要完善测绘投入机制，按照公共财政向基础工作倾斜的原则，将基础测绘工作纳入财政保障，把基础测绘列入年度财政预算，确保对本行政区基础测绘的经费投入。

　　《意见》强调，要完善测绘科技创新体系，充分发挥测绘学会的平台作用和各类测绘科研机构、部门开放实验室及有关企业在测绘科技创新中的主体作用，建立健全以需求为导向、产学研相结合、分工协作的测绘科技创新体系。要加强现代化测绘装备建设，积极发展卫星导航定位综合服务系统，改善基础地理信息存储管理与服务机构的装备条件，建立健全市、县级之间互联互通的全市基础地理信息网络体系。（王红闯 李桂晓2008.6.20）