牛来有局长作了题为《继续解放思想，增强实践能力，为实现“三个发展”提供快捷优质服务》的主题发言。他从四个方面强调要紧紧围绕“三个发展”和建设新基地新山西的目标，深入开展学习实践活动和继续解放思想大讨论。

　　一是扎实有效地为转型发展服务。要在测绘工作的定位、产学研一体化发展、增创测绘发展新优势、推进基础测绘成果的社会化应用、处理“好”和“快”的关系等五个方面进一步解放思想、强化认识。要牢固树立测绘与经济社会一体化发展的理念，找准测绘在经济社会发展中的坐标方位，促进各类测绘资源的优化配置、科学布局。推进科技创新必须面向社会需求、面向生产一线，走产学研一条龙相互支持、协调发展的路子。要变被动服务为主动服务，对基础测绘成果进行深加工，建立共享机制，丰富测绘成果品种，满足多层次、多领域用户的需求。要通过优质、快捷、高效的服务，赢得用户、赢得市场、赢得发展。

　　二是扎实有效地为安全发展服务。主要包括为矿山企业的安全生产服务，为政府和有关部门应对突发事件、抢险救灾和组织灾后重建服务，为维护社会公共安全和国家利益、民族安全等方面服务。

　　三是扎实有效地为和谐发展服务。既要抓住重点，又要覆盖全面；既要发挥省级专业测绘队伍的优势，又要充分调动市县和各部门中小测绘队伍的积极性，形成整体优势。要努力做好采煤沉陷区治理和棚户区改造、新农村建设、解决“四矿”问题、建设“数字山西”、推进电子政务和信息化发展、为提高人民生活水平等测绘保障服务。

　　四是加强领导，明确任务，全面推进继续解放思想大讨论。领导干部要带头解放思想。要大力弘扬求真务实的作风，不断研究新情况、解决新问题、开拓新局面、做出新业绩。要解决好测绘事业发展中最突出、最紧迫、最棘手的问题，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，真正把解放思想的成效体现到服务“三个发展”上，体现到推进测绘事业科学发展上，体现到人民群众得实惠上。要努力创造和谐的工作和生活环境，营造团结向上的工作氛围。要冲破旧观念、旧框框的束缚，强化勇于变革、大胆创新意识，以创新求进步、促发展。要多关心、多尊重、多爱护人才，为测绘事业发展提供支持。

　　局其他领导同志也分别作了发言。（杜永刚 2008.11.21）