一、紧贴中心工作，突出抓好三个重点

　　一是加强基础测绘，增强测绘保障服务能力。要充分发挥测绘技术的优势和测绘成果的作用，重点做好为政府部门管理决策、社会主义新农村建设、省重大战略任务和重点工程服务；加强地理信息的综合应用，创新服务模式，抓好重点示范应用，推进各类专题应用信息系统建设，为有关部门提供地理信息综合服务；大力开发现势性好、多样化的地图产品，满足社会对地图产品的广泛需求；启动湖北省测绘档案馆基础设施建设，实施测绘档案保存保护工程，完善测绘公共服务体系；加强保密教育培训，做好保密工作；加强部门预决算，规范财务行为；加强测绘保障服务能力建设，以人为本，以科技创新求发展，以质量求生存，不断开拓进取，努力提高测绘对经济增长的贡献率。

　　二是推进依法行政，强化统一监管。依法理顺市县测绘行政管理体制，进一步落实市县测绘行政管理机构、人员和工作经费，逐步形成权责明确、运转协调的测绘行政管理体制；加强测绘立法，完善全省地方测绘法规体系；认真组织实施“五五”普法工作，采取多种形式开展宣传活动，提高测绘法律法规的影响力；加大市场监管力度，抓好测绘资质年度注册工作，严格市场准入；进一步加强地图市场的监管，加大对地图市场的综合执法检查力度，深入开展互联网地图和地理信息服务网站监管工作；开展测绘产品质量监督抽查，完成全省房产测绘质量专项检查，促进测绘单位完善质量管理体系，提高产品质量。

　　三是紧密联系湖北测绘工作实际，把科学发展观贯彻落实到测绘工作的各个方面。要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强全省测绘工作意见》，坚持围绕中心，服务大局，发挥自身优势，增强科学创新能力和可持续发展能力，切实解决湖北测绘事业发展中存在的问题，把为湖北经济社会科学发展提供保障服务，为省委、省政府中心工作服务作为测绘工作的出发点和落脚点，实现湖北测绘事业又好又快发展。

　　二、解决思想，转变观念，搞好四个服务

　　要以新一轮思想大解决，推动新时期测绘事业的发展。要树立服务的观念，解决好四个方面的认识，即：由只顾完成本单位的工作任务转移到自觉围绕中心、服务大局上来；由因循守旧转移到敢闯敢试上来；由闭关自守转移到扩大开放上来；由只顾眼前利益转移到测绘长远发展上来。要树立大测绘的观念，科学发展不仅要测绘自身发展，更要为促进经济社会发展提供测绘保障，做好四个服务。

　　一是为领导科学决策服务。要紧密结合政府工作需要，为领导的科学决策提供地理信息服务，为政府在推进信息化的过程中有效整合信息资源、统一标准、实现信息共享、推进信息产业发展奠定基础，促进管理和决策的科学化，提高政府工作效率。二是为经济建设发展服务。要紧贴湖北中部崛起发展战略、武汉两型社会建设的中心工作，加强测绘保障服务能力建设，不断提高测绘对经济增长的贡献率。三是为重点工程服务。要围绕当前拉动内需促发展的大局，积极为全省重大发展战略、重大工程建设提供及时的测绘保障服务。重点做好新农村建设、湖北省主体功能区规划、武汉城市圈建设、武汉新港建设以及为拉动内需开展的铁路、水利、旅游、环保等基础设施建设方面提供测绘保障和服务。四是为提高人民生活质量服务。要不断拓宽服务领域，加大测绘成果和测绘高新技术的推广应用力度，及时更新“湖北省动态电子地图网站”内容，加快“全省连续运行卫星定位服务系统”建设，开发适农、适工、适合学生等公众需要的地图产品，满足人民群众对各种基于位置的地理信息服务及各类地图产品的需求。

　　三、加强测绘基础能力建设，抓好五项工程

　　一是加快基础地理信息服务平台建设。要紧密结合经济社会信息化发展需求和湖北的实际，在现有各级基础地理信息数据库的基础上，针对不同部门、不同行业的要求，分类构建全省电子政务空间基础地理信息系统。重点做好“三峡库区综合信息空间集成平台”建设，落实武汉城市圈两型社会综合配套改革实验区的测绘保障项目，充分发挥测绘在公共事业管理、土地动态监测、生态环境保护、资源开发利用和统筹区域发展的保障支撑作用，不断提高测绘公共服务水平，满足人们日益增长的地理信息需求。

　　二是全面推进数字湖北基础地理空间框架建设的应用示范工程。加快“数字潜江”、“数字鄂州”建设，为全面推进信息化应用水平奠定基础、提供示范；继续争取国家测绘局支持，向国家测绘局申报1个数字城市基础地理空间框架建设试点城市和5个推广城市；加大全省数字城市信息公共平台应用推广力度，适时召开全省数字城市推广现场会；认真总结“数字潜江”、“数字鄂州”、“三峡库区综合信息空间集成平台”建设的经验，积极争取省委、省政府对“数字湖北”的支持，全面推进信息化进程。

　　三是继续做好新农村建设测绘保障工程。重点抓好仙洪新农村建设试验区、武汉两型社会建设中新农村建设和省政府“百镇千村”测绘保障工程，积极提供试验区已有测绘成果资料；集中力量，对试验区1：1万图进行更新；尽快完成其余11个镇建成区地形图测制工作，满足小城镇建设、供水设施建设、排水管网建设、绿化建设、道路建设及民生环境改善等对测绘资料的需求；编制试验区各种专题地图和乡镇公开版地图，为各级政府和职能部门提供决策依据；指导督促试验区各级测绘管理部门，争取用5年时间基本实现一村一图，满足生态家园建设，涵闸水泵、乡村清洁工程建设，村庄整治、村村通道路建设、标准化水产养殖基地建设等需求；搭建试验区综合服务地理信息平台，将试验区各种地图统一整理、集成，成为政府及各部门统一进行各类规划、建设及展示成果的综合服务平台。

　　四是加快推进全省连续运行卫星定位服务系统建设。尽快建立覆盖全省连续运行的卫星空间定位跟踪站，向社会提供精确定位、实时定位和移动目标导航等空间位置的服务系统；加大与有关专业部门的合作，探索共建共享模式，发挥GPS卫星信号资源的最大效益。

　　五是实施基础地理信息覆盖工程。实施全省1：1万基础地理信息数据采集力度，组织实施荆州、武汉城市圈、恩施等测区约800幅1：1万和城市规划区1：5000及更大比例尺基础地理信息数据采集、建库，加大实施航空航天遥感影像定期覆盖，解决基础地理信息资源“战略性短缺”问题。（杜斌2009.1.22）