通知指出，2009年全省测绘工作的总体要求和目标是：认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领测绘工作全局，全面贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》（以下简称《意见》）、省政府实施意见和全国测绘局长会议精神，把为保增长、促发展提供测绘保障服务作为全年工作的重点，按照建设服务型、开放型、创新型测绘的要求，坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，着力构建数字江苏、丰富地理信息，建设共享平台、保障社会需求，完善体制机制、强化统一监管，创建和谐测绘、推动科学发展，努力开创测绘工作新局面。

　　通知要求，一要全面贯彻落实《意见》和《实施意见》，大力推进依法行政。要坚持把贯彻落实《意见》和省政府实施意见作为推动测绘工作的重要抓手，大力推进各级测绘行政主管部门出台落实意见和实施意见的制度性文件，力争在健全测绘管理体制、建立基础测绘规划预算机制、落实重大测绘项目、加强测绘工作统筹、提高测绘成果利用等方面取得新的实质性突破。通过建立健全各项行政管理制度，深化管理体制机制建设，进一步落实省、市、县三级测绘行政主管部门的工作职责，提升测绘依法行政水平。二要加强测绘诚信体系建设，加大测绘市场监管力度。要加强测绘诚信体系建设，完成国家测绘局关于测绘市场信用体系建设试点工作。建设信用信息网站，制定工作实施细则，组织信用建设培训，提高测绘行政主管部门信用管理能力，培育诚信经营、有序发展的测绘市场秩序。三要加快推进基础测绘和基础地理信息空间框架建设，着力构建数字江苏。加强全省基础地理信息空间框架建设的监管，确保项目有序推进。抓好数字徐州、数字泰州地理空间框架建设，力争再申报1-2个数字城市试点，推进全省“数字城市”建设步伐。加强与周边省市、省内市县和省政府有关部门以及军队测绘部门的联络与协调，推进电子政务、国民经济与社会信息统计、公共应急、建设规划、水利规划、公众出行等地理空间信息系统建设。建成包括地理空间信息数据的集成整合、存储管理、交换服务、网络架构、数据安全、运行维护、共享标准及政策法规等多方面内容的集中式服务系统。四要大力推进测绘技术创新，提升测绘保障服务水平。认真组织开展“十一五”测绘重点项目的实施，做好“十二五”规划前期研究。组织实施国家测绘成果档案存储与服务设施项目建设，整合和完善现有测绘成果目录发布、江苏地图网站等公共服务网站，建立公共服务网站持续更新与维护机制。推进地理信息公共平台建设、新一轮测绘技术装备更新、地方应急测绘体系、测绘科技创新等方面的重大项目立项，促进测绘保障服务能力的提高。充分发挥测绘部门的资源优势、技术优势和人才优势，以优质的地理信息数据为保增长、扩内需、调结构提供测绘技术支撑，为各级政府宏观决策部署、重大工程建设等提供快速有力的服务保障。五要加强党的建设，提升精神文明创建水平。进一步深化理论武装工作，不断改进和加强两级中心组学习，带动和促进广大党员干部的理论学习。深入学习宣传贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神及胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神。扎实推进“强基工程”，进一步健全党员教育管理制度和基层党建工作制度。建立贯彻落实科学发展观的长效机制。深入开展学习型党组织建设活动，带动学习型单位建设的深入开展，不断提高测绘系统干部职工的素质。

　　通知强调，全面完成2009年各项任务，关键是加强全省测绘统一监管，重点是建立和完善测绘行政管理体制和机制，着力点是规范测绘市场秩序和测绘经营行为。一要加强测绘行政管理人员的业务培训和指导。二要依法开展测绘资质复审换证工作。三要组织好注册测绘师的考试工作，完善测绘执业资格制度。四要加强测绘项目监理、招投标监督管理，建立与行业协会协同监管市场的机制，畅通市场信息收集渠道。五要指导市县开展项目备案和基础设施费的征收。六要严肃查处测绘违法违规案件。七要抓好地图审查，为地图编制单位提供优质服务。八要开展整顿和规范地理信息市场秩序活动，通过网络地理信息服务网站专项治理，规范互联网用户上传和标注涉密地理信息行为。九要加强测绘保密工作和测绘成果保密专项检查，加强对外提供使用保密测绘成果的监督管理与技术处理以及泄密事件查处等工作。十要加强队伍建设，加强省级基础测绘队伍、测绘科研队伍和测绘应用服务队伍建设，保持测绘队伍的可持续发展能力。发挥群团组织和社团组织的作用，活跃职工的文化生活，营造稳定、和谐的发展环境，不断增强测绘系统的凝聚力和战斗力。（潘加保2009.2.11）