近日，云南省曲靖市罗平、会泽、宣威等地城市相对独立平面控制网相继通过专家论证，至此，该市所辖大部分县（市、区）平面坐标系将在全省率先实现统一，这对其它州（市）统一城市平面坐标系具有重要的示范和带动作用。

　　云南全省16个州、市已建成相对独立平面坐标系统91套，同一区域存在两个以上相对独立平面坐标系统的市、县有20个，有的坐标系未经上级行政主管部门审查批准，有的坐标系达不到国家规定的技术标准。以上情况造成了城市测绘基准混乱，不利于全省地理空间信息资源共享，出现各部门各自为政、重复测绘和资源浪费，不利于提高城市建设管理水平。

　　近年来，随着经济社会的不断发展，曲靖市各县（市）城乡规划面积不断扩大，土地利用状况、土地数量、权属和空间分布发生了巨大变化。原有的测量成果、测绘资料已不能满足现阶段城市规划、管理、建设和发展需要，尤其是当前第二次全国土地调查、第二轮土地规划修编、矿产资源规划及实地核查工作全面展开，建立统一的平面坐标系统，用数字化信息手段进行土地信息、矿产资源及城市信息管理已迫在眉睫。

　　曲靖市各县（市）结合当地实际，利用全国第二次土地调查契机，开展测量标志普查、坐标系建立及对已有坐标系的清理工作。目前，曲靖市中心城区（含麒麟区、沾益县、马龙县）及陆良县已实现相对独立平面坐标系统一。罗平、会泽两县完成了相对平面坐标系控制网技术设计，经专家组论证后认为：罗平、会泽两地控制网设计技术路线合理，设计采用的技术及仪器设备先进，观测方法与数据处理方法符合要求，采用的平面坐标系统参数与高程系统符合国家现行相关的法律、法规及技术标准，可作为控制区域基础测绘的成果使用，建议修改完善后尽快实施。专家组认为：“1992年宣威城市坐标系”选择合理，精度较高，经报批后可作为控制区域唯一合法的相对独立平面坐标系统。

　　曲靖市统一后的平面坐标系相关资料由国土资源部门进行统一管理和维护，并向社会提供服务，将有利于避免重复测绘、重复投入，实现资源共享，可为该市社会经济发展提供及时可靠的测绘保障服务。(洪瑛 沈鹰2009.5.21)