广丰县地处赣、浙、闽三省交界处，江西省东北部，全县国土面积1377.79平方公里，人均耕地0.34亩，素有“七山一水分半田，半分道路和庄园”之称。下辖23个乡（镇、街道），212个村居，总人口80.07万人。2007年全县生产总值突破100亿元，财政总收入突破10亿元。今年1-8月份共实现生产总值72.35亿元，同比增长17%，财政总收入完成7.88亿元，同比增长19.4%。广丰县先后荣获“国家卫生县城”、“全国双拥模范县”、“江西省文明县城”等多项荣誉称号；连续三年被评为江西省“经济发展综合先进县”；在2006、2007年中国中小城市可持续发展高峰论坛上，广丰县两次荣膺“全国最具投资潜力中小城市百强县”和“全国中小城市综合实力百强县”称号。

　　近年来，广丰县国土资源局以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，坚持把为经济社会发展提供保障服务作为测绘工作的出发点和落脚点，紧紧围绕富民强县战略目标和国土资源管理这个主战场，积极宣传《测绘法》，认真施行《行政许可法》，不断强化测绘工作的统一监管和基础测绘，着力完善体制机制，严格依法行政，创新管理手段，提高管理水平，强化测绘执法，规范市场行为，大力推进“数字广丰”空间数据基础设施建设，为促进广丰经济社会实现又好又快发展作出了积极贡献。我们的主要做法是：

　　一、落实职能健全机构，为测绘事业发展提供坚强组织保障

　　2004年以来，随着县域经济的迅速发展，针对测绘市场需求，各种测绘活动不断增多，测绘行政执法急需加强，县政府把测绘工作摆上重要议事日程，切实加强对测绘工作的组织领导，把测绘作为本地区国民经济和社会发展的重要工作加以推进，并定期听取测绘工作汇报，研究全县测绘工作的重大问题，帮助解决存在的困难，为测绘事业发展创造良好的环境和条件。为推进依法施测，切实加大测绘行政执法力度，规范测绘行政执法行为，2004年8月，县政府按照统一协调、高效运转的原则和职能落实、责权清晰的要求，专门下发了《关于加强测绘工作的意见》，规定测绘行政管理职能由建设部门划转到国土资源部门，建立了由我局统一管理的测绘行政管理体制。我局切实加强领导，结合工作实际，于2005年在上饶市率先成立了测绘管理机构，由一名班子成员主管测绘行政管理工作。测绘管理股作为新设置的独立的内设管理机构，承担测绘行政管理职责，由当时的1名工作人员发展到如今的4名，其中有2名专职测绘行政管理人员，行政管理经费由原来的2万元/年提高到现在的4.5万元/年。测绘管理股认真落实职责，建立健全了测绘管理、保密制度等各项规章制度，保证了测绘行政管理工作的正常开展。自测绘管理工作移交国土资源部门以来，局领导高度重视，经常向政府请示、汇报测绘工作，积极争取当地党政的关心和支持。我局通过建立完善的测绘行政管理工作机制，狠抓测绘管理机构、人员、职能、经费等全部落实到位，从而确保测绘管理工作做到上下通畅，运转良好。

　　二、加大宣传力度，积极开展测绘法制宣传教育

　　我们把大力加强测绘法制法规宣传教育工作作为依法行政的基础来认真抓紧、抓好和抓实。在日常工作中，我们抢抓时机并充分依托当地广播、电视、电台和报纸等新闻媒体，结合每年测绘工作重点，突出主题，利用图集、宣传画、黑板报等各种形式，在社会上开展全面的宣传教育活动。如每年利用“8?29”测绘宣传日、“12?4”全国法制宣传日、“6?25”土地日等进行大规模突出主题的法律法规宣传，使测绘法制观念深入人心、家喻户晓。还及时地、有针对性地组织召开由县人大、政府、政协等相关部门领导参加的测绘法宣传座谈会，扩大测绘工作的影响力，引起各级党政领导和全社会的重视与支持，提高广大干部和群众对测绘工作的认识度。全县各测绘单位积极参与，精心部署，围绕主题，在县城主要街道布设宣传展板、悬挂横幅标语、彩球和散发宣传材料等各种形式宣传《测绘法》。同时还与新闻宣传单位和电信、移动通信部门合作，利用通讯网络向市民群众发送庆祝测绘法宣传的信息，增强宣传效果，努力营造良好的宣传氛围。2005年以来，我局共投入宣传经费15万元，印发各类宣传资料3万余份，出动宣传车80多辆（次），悬挂横幅、张贴宣传标语1000多幅（条）。真正做到了广播上有声音、电视上有形象、报纸上有文章、网页上有内容，进一步普及了测绘法律知识，增强了公民的法律意识，使社会各界充分认识到测绘事关国家安全、国家主权、民族尊严和中华民族的根本利益，为测绘事业的健康发展奠定了基础。

　　三、强化监管力度，规范测绘市场秩序，提高依法行政水平

　　在具体工作中，我局十分重视加强测绘资质和作业证的监督管理，认真履行测绘行政管理职责，加大测绘工作的统一监管力度。近年来，成立了由局长、分管副局长任正、副组长的测绘行政执法试点工作领导小组，经常性对具有测绘资质的3个单位深入开展测绘执法和产品质量检查工作，查处测绘市场中的违法行为，公布举报电话。还下移测绘行政执法重心，授权国土中心所履行执法监管职能，对全县的地图市场、学校及相关企、事业单位，对其发行、展示、登载地图的情况进行认真检查。3年多来，采取集中检查和日常巡查相结合的办法，对测绘成果进行跟踪管理。特别是在2006年查处了月兔集团网站“营销网络”栏目中的“问题地图”，指出该栏目中采用的中国地图图形存在漏绘钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿的政治性问题，责令其马上更正并对相关责任人员进行了教育和处理。同时协助各持证单位，做好测绘资质复审换证的转报工作。通过加大软硬件建设的投入和实行一系列有力措施，促进了我县测绘市场驶入健康、有序的良性发展轨道。

　　四、扎实搞好基础测绘规划，提高测绘对经济社会发展的保障能力和服务水平

　　一是加强基础测绘建设。结合我县实际，我局于2006年初就全县基础测绘规划编制工作，主动积极向政府汇报，争取领导重视与支持，拨款6.5万元用于基础测绘规划编制的专项工作经费。当年9月，与协作单位共同完成了基础测绘规划编制，并列入了县“十一五”规划；县人民政府批转基础测绘规划实施，并落实基础测绘规划实施经费，统一纳入县财政预算，其中:2006年30万元，2007年80万元，2008年214万元。二是对辖区内的地形地貌进行了航空摄影，为准确掌握全县土地规划与利用现状，为和谐社会建设、“数字广丰”建设基础提供科学、准确的基础测绘依据，在县政府的高度重视和极大支持下，我局投资40多万元在全省率先对辖区内的地形地貌进行了航空摄影，强有力地促进了测绘规划成果转换。从而利用最现势正射影像成果数据服务于基础测绘和监控土地利用状况，进一步加快推进了“数字广丰”地理空间框架建设进程。三是加强测量标志保护维护工作。2006年7月份，县政府拨款2.8万元用于全县第二次测量标志普查工作。今年根据江西省测绘局的统一安排，我县作为全省测量标志保护维护试点县之一，全面启动了该项试点工作。在6月份完成需保护维护的测绘标志点7座（其中水准点2座、GPS点5座）。为切实保护好这些测量标志，我局在省测绘局下拨每年每座100元的委托保管经费的基础上，自筹资金将其增加到每年每座200元。通过这项试点工作，全面推进了我县测量标志保护维护工作，实施保护维护工程，为每座测绘标志点办理“身份证”——国有划拨土地使用权证。落实了保护责任人，签订委托保管书，明确了双方的权利和义务。建立了数据库及网上发布系统，同时为全省的测量标志保护维护工作探索了新路子。为经济和社会发展提供了有力的保障服务，得到上级主管部门的赞许。四是全面推行电子政务，加快行政审批改革。今年我们将土地、矿产资源、测绘资质等行政审批项目全部实现网上审批，完善了公文办理系统，提升了局网络政务信息公开水平和公共服务水平。

　　在今后的工作当中，我们将认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，以这次会议精神为契机和动力，在新的起点上，进一步解放思想，与时俱进，坚定信心，开拓创新，真抓实干，努力开创测绘工作新局面，为实现广丰经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。