疾风知劲草
——我国测绘应急服务焦点回放

来源:   时间:

  

  几乎所有的自然灾害都与空间位置相关。在我国,自然灾害频发、分布广泛,测绘部门充分利用测绘成果,快速定位和发布自然灾害分布信息,为各级领导和社会公众提供直观、翔实、权威的自然灾害周边环境信息。多年来,我国测绘部门应对突发事件时,积极作为,主动服务,为维护国家和人民生命财产安全,发挥了重要测绘保障作用。

  

  

  1976年7月28日,唐山市发生了震惊世界的强烈地震。为了掌握北京、天津、唐山、张家口地区地壳形变资料和震情趋势,认真做好抢险救灾工作。国家测绘局及时向有关单位提供了震区地图和航空相片资料,并立即组织了北京、天津、陕西、黑龙江、四川、河北、广东等测绘局数千名测绘工作者迅速开赴震区,突击进行京、津、唐、张地区精密水准测量会战。在余震频繁、气候恶劣和时间紧、任务急的情况下,仅用3个月时间就完成了5000公里的精密水准复测任务。根据水准测量结果,分析了地震前后地面升降状况和发展趋势,为地震监视和地震部门研究该地区的地壳形变和震情趋势及时提供了可靠的数据资料。还突击编制出版了震情图和修测更新地形图,测制大比例尺地形图1000余幅,为重建唐山提供了重要的测绘保障。在这次测量会战中各地测绘工作者表现出了极高的战斗精神。9月中旬,国家测绘局第一大地测量队迅速将刚从青海、川西、陕北等测区抽调回的人员编成10个新的精密水准测量组,共约130人。从10月1日到11月底,两个月的时间里,大队10个小组共突击完成了800多公里的精密水准测量任务,成果良好,无一返工。这些测绘成果为监测和研究地震变化趋势,为赶测震后大比例尺地形图、重建唐山提供了重要的测绘保障。北京市测绘设计研究院组织420名员工,兵分三路:一路赶往怀来,担负大地断裂带临震监测任务;一路赶赴密云,担负密云水库大坝形变监测任务;一路分赴北京14个区县,担负地震灾害成灾情况调查任务。他们义无反顾地奔赴了测区和工作岗位,一干就是几个月,每天观测、按时上报数据,为研究分析北京震情、掌握水库大坝稳定性、开展救灾减灾工作,提供了第一手资料数据。

  

  
大地震后的唐山

  
地震后严重受损的公路

  1996年2月,云南丽江发生大地震。此前,测绘科技工作者运用测量手段进行了成功的预测。国家测绘局于1991年10月设立了“青藏高原现今地壳运动的监测机器动力学机制的研究”这一重点科技攻关项目,由武汉大学和陕西测绘局承担。项目组人员经过认真的研究,从大地测量监测的数据中定量分析了地壳形变的特征,同时对其进行了地球动力学的解释,形成了一套大地测量反演理论,并基于地震位错模型的大地测量反演方法,在1993年利用国家地震局提供的1988年8月和1991年10月两期GPS基线变化数据,反演了江河断裂带活动段及其参数,预测了丽江地区在两至三年内将发生强烈地震,预测震中位置为东经100.2度、北纬26.8度,震级为6.8至7.0级,并将这一成果及时在国际著名地学期刊《地球动力学》上发表。1996年2月,丽江发生了地震,震中位置为东经100.3度、北纬27.2度,震级为7.0级,与预测的结果基本一致,证明该项研究对丽江地震的预测是非常成功的。这一利用GPS监测数据对地震的成功预测,在国内外尚属首例,显示了大地测量技术在防灾减灾工作中的重要作用和良好的运用前景。

  

  1987年5月6日,黑龙江省大兴安岭林区发生了特大的森林火灾,大片大片的森林被大火吞噬,人民的生命财产受到了严重的威胁和损失。党中央、国务院对此十分重视,有关领导人亲临第一线指挥这场灭火战斗。这场火灾是基于卫星遥感影像发现的。当时,一份紧急报告送到了内蒙古大兴安岭森工集团,从卫星云图上发现大兴安岭北部原始林区温河地区有发生森林火点的像素点。由于发现及时,决策果断,森林扑火工作得以迅速有效地组织起来,避免了更大的损失。在现场指挥、调度扑救过程中,火情现势卫星影像图也发挥了重要作用。

  

  

  为确保这场灭火战斗的顺利进行,黑龙江测绘局按灭火指挥部要求,及时为前线灭火指挥部提供1∶10万和1∶20万比例尺地形图3640张。在大火扑灭以后,为迅速恢复大兴安岭生产,重建家园,国务院成立了专门指挥部。根据指挥部统一部署,在时间紧、任务重的情况下,航空摄影测量工作人员不顾疲劳,发扬连续作战精神,每天在空中作业6小时以上,连节假日都顾不上休息,按要求提前完成灾区1万平方公里的航摄任务。黑龙江测绘局及时准确地为大兴安岭林区救灾、重建工作提供了测绘资料,为扑灭火灾、恢复林区生产、重建家园提供了测绘保障,受到国家有关部门的表彰。

  
大兴安岭森林大火

  2006年5月21日,黑龙江省嫩江县嘎拉山林场和大兴安岭松岭因为遭受雷击,相继发生森林大火。由于持续干旱,可燃物已经变得异常干燥,再加上火场附近气象条件复杂,大火疯狂地吞噬着森林、草地。由于,5处火灾都发生在远离道路和屯兵点的深山区,火场周边缺少道路、又有江河的阻隔,而且,火灾初发时,黑河等四个机场上空都有雷区,飞机不能起飞,因此大部分扑火队员只能徒步赶赴火场。负责灭火的武警总部需要地理信息,迅速向国家测绘局求援。国家测绘局应救火指挥部的要求,首先用北京一号的小卫星提供了这个地区的影像数据,可以比较准确地确定这个地方的起火点、起火范围。又为这个地区提供了电子地图:数字高程地面模型和正射影像图,帮助准确地分析这个地方的森林覆盖和居民点的情况、交通通讯情况、供指挥部决策参考。另外,国家测绘局还迅速启动了2006年年初刚刚通过验收的国家1∶5万数据库,为黑龙江火点区域制作了周边地形局部三维模拟图,如同为灭火指挥部提供了一个立体的沙盘,使他们能够远在千里之外,像身在现场一般从容指挥。这样,武警总部即时准确地掌握了火场范围、风力影响、火情方向等重要信息。6月2日,大火被顺利扑灭。

  

  
被洪水袭击后倒塌的民房

  

  1995年6月以来,贵州省连续遭受暴雨侵袭,全省81个县、696万人口受灾,江河水位猛涨、汛情紧急。救灾如救火,贵州省测绘局主动出击,向省委、省政府以及省防汛指挥部提供了及时、准确的测绘保障。1995年6月30日,省防汛指挥部电话告知,国家防汛指挥部的领导前来了解灾情,急需防汛调度图。贵州省第三测绘院干部职工连夜加班加点制作完成1∶30万比例尺有机玻璃镶嵌的光控防汛调度图,并在次日送达省防汛指挥部。与此同时,根据灾情状况,抽调专门人员标绘全省灾情图。参加标图的同志争分夺秒收集、整理、分析资料,精心设计,认真标绘,把贵州省的灾情准确、直观、形象地反映在地图上。一连几个昼夜,共标绘大、小灾情图10余幅,并赶在省委常委们下去视察灾情前送到了领导的手中。省领导对此连声称赞:“有了这些图,我们心里更清楚了,工作起来也方便多了。你们的工作做得很好,很及时。”

  

  

  

  

  

  五强溪水电站是国家重点工程、是一个大型水电站,位于湖南省沅陵县境内沅水干流上,下距常德市130公里,距省会长沙市约300公里。1996年7月,沅水发生有水文记载以来的最大洪水,根据省防汛总指挥部的统一调度,为保护下游桃源、常德及洞庭湖等地区人民的生命财产安全,要求五强溪水电站严格控制下泄流量。由于当时工程尚未完工,泄洪建筑物不完全具备非常情况泄洪条件,泄洪过程中险象丛生、惊心动魄。事后大坝虽未出现恶性事故,但常规水下测量发现右消力池遭到了严重破坏,其中央出现了一个深达40米的巨大冲坑,严重威胁大坝安全,必须赶在1997年汛前修复。针对项目特点与工程要求,测量专家经过慎重研究,决定采用旋转法进行水下测量。在技术论证与创新设计的基础上,制作了专用水下测量装置,实现水下测量,成功地测得了冲坑空间图。旋转法水下测量为修复方案的确定提供了准确依据,为来年的安全度汛作出了巨大贡献。

  
五强溪水电站

  在1998年抗洪救灾和灾后重建工作中,国家测绘局积极组织调动强有力的科研和生产队伍,利用“3S”技术,主动提供及时的测绘保障。在抗洪救灾的紧要关头,及时调动飞机,对洞庭湖、鄱阳湖、荆江大堤、松嫩流域实施了近60小时的实时航空摄影,利用获得的航空摄影资料及雷达图像,制作了多时态灾区态势图,向国家有关决策部门和受灾省政府及时提供了受灾地区准确的洪水态势图、淹没范围数据和受灾地区的损失评估数据。这些成果为灾情损失评估和灾后重建提供了必要的决策依据。根据灾后重建、根治水患工作对基础图件的急需,投资近千万元,及时生产和提供了受灾地区1∶1万数字高程模型,并于1999年上半年全部完成更新后的1∶5万数字栅格地图600幅,1∶1万正射影像规划底图4712幅。

  1998年8月16日,长江第六次洪峰进入险段荆江,军民团结,死守决战。这时,长江洪峰与清江洪峰再一次遭遇。为缓解荆江大堤压力,必须使长江和荆江两峰错开,这就要求清江的隔河岩大坝保持现有水位,不得泄洪。但是,能不能不泄洪,必须要有精确的大坝变形监测数据。此时,隔河岩大坝的蓄洪水位已高达208.94米,远远高出200米的设计最高蓄洪水位,根据大坝坝体的位移量与坝内水位成正比关系的原理,大坝所能承受的水位必须在坝体允许变形的范围之内。在这关键时刻,GPS自动监测系统发挥了重要作用。通过该系统实时、全天候、全自动化的监测,得出了精确的数据:隔河岩大坝的坝体在最高洪水位时向下游方向的位移量为15至16毫米,小于大坝的安全位移量,完全能承受208.9米的水位。有了这个数据,国家防总的领导和专家们立即决定:错峰!GPS自动监测系统在抗洪抢险的关键时刻为领导和专家的科学决策提供了及时、准确的数据,既保住了隔河岩大坝,又保住了荆江大堤。

  2003年夏季,陕西省各地连续遭遇了历史上罕见的多雨天气,造成多条主要河流洪水泛滥,特别是8、9月份,渭河流域发生了百年未遇的特大洪水,渭南市近20万人口受灾,给人民的生命财产造成了严重的损害。陕西测绘局派人专程赶到省防汛抗旱办公室了解汛情和抗洪救灾形势,主动询问所需测绘资料,积极承担抗洪测绘保障任务。在洪水暴发的初期,陕西省政府急需了解渭南地区的受灾面积和滞洪量,希望陕西测绘局能利用高新技术手段提供一套权威的数据。接到任务后,陕西省基础地理信息中心充分利用“陕西省基础地理信息数据库”建设的成果和测绘新技术,采用雷达影像判读受灾面积,利用1∶1万DEM 计算洪水滞洪量的方法,经整整一天一夜的紧张工作,计算出了准确的受灾面积和滞洪量,成为省政府对外发布和向国家汇报灾情的重要依据。此后,为了解决省防汛抗旱总指挥部和渭南市政府等机构没有现势性强的指挥用图的难题,陕西省基础地理信息中心的干部职工加班加点,牺牲了节假日,昼夜奋战一周,制作了最新的渭南、华阴等地区防汛区域图5套10张、重点灾区挂图12张、渭河中下游卫星影像挂图等资料,给省政府和灾区制作了防洪专用地形图、重点防汛区域图等,为抗洪抢险工作提供了有力的测绘保障。《陕西防汛抗旱简报》评论:“省测绘局的辛勤成果为陕西省防汛抗险工作提供了有力保障,为各级政府、防汛部门指挥决策和现场抗洪抢险人员有效工作打开了方便之门,赢得了省政府领导的高度评价。”

  

  2007年7月,淮河流域发生了仅次于1954年的全流域性大洪水。安徽省测绘局再次与有关部门合作,运用雷达影像对淮河洪水进行动态监测。在整个汛期,测绘工作者对1.5万平方公里重点区域的雷达影像进行了图像分析,对8000平方公里的雷达影像数据进行几何纠正,并加配道路、居民点、水系等地理要素,配准影像点200多个。数字摄影测量和遥感技术、最新的地形图数据在防灾救灾、灾后重建中发挥了巨大的作用,基础地理信息数据为各级政府部门的决策提供了宝贵的第一手资料,得到了国家防总、淮河防总和安徽省政府的高度评价。受安徽省长江河道管理局、安徽省淮河河道管理局委托,安徽省测绘局编制了《安徽省长江河道工程位置图》和《安徽省淮河河道工程位置图》,详细反映了安徽省沿江、沿淮带状的所有水系、大型及部分重要中型水利工程情况。安徽局还专门为安徽省生产救灾指挥部编制了《安徽省灾情示意图》,全面、准确、直观地反映了全省在2007年汛期的受灾情况,图上淹没区域、受灾面积、农作物绝收区、灾民安置点等诸多信息一目了然,方便了民政部门现场了解灾情、统一指挥调度救灾和向国家民政部争取救灾救济经费等项工作。他们还主动与省防汛抗旱指挥部联系,紧急制作了一批《安徽省淮河河道工程位置图》,全力为淮河抗洪提供基础测绘保障。安徽省测绘局领导还抓紧时间,在赶制出来的《安徽省淮河河道工程位置图》上分析受灾区域情况,确定灾区范围,部署为防灾救灾、灾后重建提供服务的工作。

  

  1999年12月20日的晚上,中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委在首都体育馆举行“首都各界庆祝澳门回归祖国大会”,数千群众兴高采烈地欣赏了大型歌舞诗乐《欢庆澳门回归——中华日月明》。 有谁知道,就在几天前,在他们的头上,首都体育场的顶棚上,北京市测绘院的11名员工,曾经连续一个月,严密监测着顶棚框架变形。各类灯光、布景,使顶棚框架的承重达几十吨,框架形变是否均匀稳定,涉及上千群众的安危。为保证万无一失,在设计单位的参与下,反复计算权衡,确定了安全承载设限、框架形变的设限。在彩排演出当天,顶棚下,会场内,歌星们载歌载舞;顶棚上,水银灯熏烤下,测绘队员不能发出响动,汗水浸透了全身。演出顺利结束了,监测任务完成了。

  

  

  

  2003年,“非典”疫情来势凶猛。“非典”作为传染性疫病,疫情分析、指挥决策都与疫情的地理分布密切相关,建立疫情分析决策系统离不开基础地理信息数据的支持。各级测绘主管部门和测绘单位在做好防治工作的同时,积极主动与当地政府及相关部门联系,充分发挥地理信息数据及技术方面的优势,协助建立有关空间辅助决策和快速反应指挥系统,为政府宏观决策提供及时优质的服务。据不完全统计,全国85%以上的省份的测绘部门都直接提供了测绘服务,疫情严重的地区更为突出。在北京,中国测绘科学研究院研制成功的“非典”疫情检索信息系统、全国疫情及北京市医疗机构查询地理信息系统,为国务院、北京市政府领导以及社会各界提供了服务;北京市测绘设计研究院主要负责同志亲自与市疾病预防控制中心联系,向他们提供基础地理信息,紧急提供了全套北京市1∶5万地名数据,并给予相应的技术配合,准确地在图上标注了各类医院以及新增定点医院的地理位置,为指挥救助提供了方便。山西省测绘局为省防治非典信息通信系统、省防治非典应急指挥系统的建设立了功,受到省领导的称赞。河北省测绘局也为抗击非典建立了不止一个系统,并提供了大量工作用图。江苏省测绘局研建了防治“非典”空间查询分析系统。还有更多的测绘部门和单位提供了数据、地图,或为防治非典工程建设提供测绘保障。

  

  

  2005年11月,辽宁省黑山县八道壕镇发现禽流感。辽宁省基础地理信息中心应辽宁省政府要求,赶制出大批准备考察使用的《辽宁省地图》《黑山县地图》等防控禽流感专用图,及时送到省防控禽流感指挥部。在保障辽宁省政府防控禽流感工作用图的同时,该中心还为省公安厅交通安全管理局、治安管理总队,省动物卫生监督管理局,沈阳市和平区公安分局等公安、交通、卫生等部门编制了《辽宁省防控禽流感封锁卡点分布图》《黑山县防控禽流感封锁卡点分布图》《北宁市防控禽流感封锁卡点分布图》《阜新县防控禽流感封锁卡点分布图》,满足了防控禽流感的急需。

  

  

  
西藏滑坡险段

  2004年6月22日,我国西藏札达县帕里河上游发生滑坡,堵塞河道。专家们从卫星获取的滑坡前后6月15日、7月11日、8月13日、9月4日的图像,对该滑坡及由此形成的堰塞湖变化情况进行了遥感监测与分析。结论是滑坡堵塞河道所形成的堰塞湖湖面面积不断扩大,由83公顷增加到194公顷,蓄水量增加至约3000万立方米。我国通过外交途径多次向印度通报情况,帮助印度提前做好了必要的防灾准备。

  

  
松花江水污染应急GIS平台

  2005年11月松花江发生污染事故,当时,国务院急需了解污染源的分布,可能污染到什么区域等情况。国家测绘局利用1∶5万数据库,在不到20小时内,就组织赶制出了10幅决策急需的纸质地图和电子地图。通过这些地图可以直观地看出淹没区污染源的精确位置,可以用于预测判断污染的流向,为下游采取治理措施,提供了科学的依据。

  

  

  

  2006年7至8月,连续近两个月的大范围高温天气,使重庆市遭遇了百年一遇的特大干旱,干旱造成直接经济损失超过80亿元。此外,干旱也导致空气干燥,森林火险等级提高。为了控制灾情,重庆市政府、市救灾办等相关部门急需测绘资料,为应急指挥提供救灾保障服务。2006年8月11日晚,重庆市壁山壁城、虎溪和曾家镇交界处的缙云山突发森林大火,火势凶猛。12日凌晨,刚从火灾现场回来的王鸿举市长急需一份地图了解火情分布、走向、火灾周边的交通情况以及居民地分布情况等信息。为了向市领导提供直观的辅助决策信息,重庆市地理信息中心当天上午就派技术人员将刚建成的“重庆市实景三维遥感影像浏览查询系统”安装到市政府值班室和救灾办等应急指挥部门,并对相关人员进行了培训,在其后的多次火灾扑救中,该系统发挥了重要作用。

  相对传统纸质地图来说,“重庆市实景三维遥感影像浏览查询系统”为抢险救灾赢得了更多的时间,成为重庆市各职能部门应急指挥的重要工具。操作人员可以在电脑上通过移动、放大和缩小等操作,任意浏览火灾发生现场、地形地貌,许多在纸质地图上无法辨明的细节,可以很好地在电脑上呈现。该系统同时还具有分析、量算和查询功能,可直观地进行各种地形地貌分析,有助于科学地制定灭火方案。

  


打印推荐给朋友】 【 关闭

【相关报道:】
[查看本篇文章所有评论]    [查看所有文章所有评论]    
 发表评论 昵称:   
 验证码:  |

主管:国家测绘地理信息局 主办:国家测绘地理信息局管理信息中心 联系我们
E-mail:support@sbsm.gov.cn 地址:北京海淀区莲花池西路28号 邮编:100830
最佳浏览模式:IE7   网站保留所有权,未经许可不得复制、镜像  京ICP备05053822号  京公网安备110401400035
[an error occurred while processing this directive]