日前，山西省测绘局确定了2007年全省测绘工作的指导思想、主要任务和采取的保障措施。

指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻党和国家领导人对测绘工作的重要指示以及省领导对测绘工作提出的要求，按照国家测绘局“深谋划、再推进、抓落实”的总体思路和省国土资源厅“守土尽责，依法行政，保障发展，服务基层”的总体要求，完善体制机制，加强统一监管，抓好规划实施，推进成果应用，提升服务水平，着力自主创新，发展地理信息产业，推进信息化测绘体系建设，夯实基础、构建特色、打造精品、当好先行，全面推进测绘工作上新台阶。

主要工作任务：

一、认真履行四大职能

经济调节方面：认真实施《山西省基础测绘“十一五”专项规划》，落实规划项目，做好1：1万基础地理信息更新。指导市县基础测绘规划的编制与实施。统筹各级基础测绘，依法落实投入机制，做好规划、年度实施计划和财政预算的有机衔接，保证全省基础测绘工作整体推进、稳步实施。组织好人才、科技等专项规划的实施。

市场监管方面：加强测绘立法，完善测绘法规体系。组织好《测绘法》颁布实施五周年的宣传活动，切实加强测绘普法工作。加大执法力度，严格市场准入，规范招投标，严厉查处违法测绘行为，维护各类市场主体的合法权益，建设竞争有序、诚信开放的测绘市场。强化联合执法，加强地图市场监管。加强测绘成果保密管理，维护国家的安全与利益。根据国家测绘局的部署，做好恒山、五台山等重要地理信息数据的审核发布和长城勘察工作。加强权属界线测绘和重点工程中测绘工作的监管，建立和完善矿山企业资源数据库，推进矿山测绘动态管理。加强测量标志管护，研究探索新时期测量标志管理的新方法、新途径、新措施。

社会管理方面：围绕地理信息产业发展、测绘结构调整等重大战略问题，深入开展调查研究，制定相关政策，加强规范、协调、指导，引导和促进地理信息产业发展。

公共服务方面：充分发挥测绘优势，积极为社会提供测绘保障服务。加强与有关行业部门的合作，推进基础地理信息资源共享共建。继续实施数字城市地理空间框架建设示范项目，推进数字城市、数字区域地理空间框架建设。

二、全力实施“三五一”工程

完成三十个测绘工程项目。推广五大测绘成果，延伸四大服务领域，保障一个重点，辐射方方面面。五大测绘成果是：山西省1：25万、1：5万、1：1万三个基础地理信息数据库和山西高精度三维大地基准、山西似大地水准面。四大服务领域是：为各级政府和有关部门科学决策、宏观调控、规划与管理服务，为全省重大发展战略服务，为全省重大工程和重点工程建设服务，为提高人民生活水平服务。保障的一个重点是：应用好《国土资源信息系统软件平台》，满足国土资源管理需求，为第二次土地普查、金土工程以及国土资源管理信息化等提供测绘保障服务。辐射方方面面，就是为全社会服务。办好一件实事,就是建设市级基础地理信息数据库，推进“数字城市”地理空间框架建设。

三、五项保障措施

一是加强领导，抓好落实。市县国土资源部门的一把手要负起责任、亲自过问，分管领导要集中精力，上下齐心、形成合力，抓好任务落实。承担项目的单位要强化管理、优质低耗、依法实施。省局各职能处室要做好监督、指导和服务，确保今年工作任务的完成。

二是进一步落实机构与职能。测绘管理机构、职能与职责没有落实到位的市县，今年6月底前务必按照省里的规定落实到位。要健全责任制，建设权责明确、行为规范、运转协调的测绘管理体制与运行机制，为测绘事业发展提供组织保障。

三是加强基础设施建设，推进科技创新。不断引进新技术、新设备，提升测绘生产能力和水平。坚持科技兴测，推进技术、体制、机制三个创新，着力解决数据应用服务方面的技术难题。研究制定相关政策与措施，组织科技攻关，推进测绘信息化发展。加强测绘与地理信息标准化工作，推进测绘科技成果向生产力的转化，提高测绘生产力水平。

四是加强队伍建设。严格遵守民主集中制原则，加强班子和干部队伍建设，培养真抓实干、求真务实的作风。制定鼓励政策，创新人才管理，加强人才引进与培训，强化职业技能鉴定，提高队伍素质。

五是加强党风廉政建设。严格贯彻中央和省委对党员领导干部廉洁自律的规定，自觉遵守四大纪律、八项要求，认真落实五个不准，提高廉洁自律和拒腐防变能力。特别是要认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。加强政治、物质、精神三个文明建设，增强测绘系统的凝聚力和战斗力。牢固树立大局意识、服务意识和全省“一盘棋”思想，切实把测绘工作放在全省经济社会发展的大局中去思考，统一思想认识，统一工作步调，抓好工作落实。（杜永刚2007.2.6）