日前，黑龙江测绘局制定并下发了《黑龙江省“十一五”测绘立法规划》。

　　规划明确了“十一五”测绘立法总体目标：以健全和调整省测绘法规体系为重点，基本完成《黑龙江省测绘管理条例》配套规章的制定和修订工作，着力推进测绘依法行政，全面落实统一监管职责，完善基础测绘的法冶化管理，进一步培育和规范测绘市场，不断繁荣地图市场，健全测绘成果管理、应用机制，加强测量标志保护，以省地理信息产业园为发展平台，增强测绘公共服务能力，确保各项测绘工作有法可依。

　　规划确定“十一五”期间将完成五部政府规章和四部规范性文件的制定和修订工作。在基础测绘方面，制定《黑龙江省基础测绘管理办法》，完善基础测绘规划编制及更新制度，保障基础测绘实施经费，明确基础测绘组织实施者的职责，加强基础地理信息数据管理，建立基础测绘共建共享机制和质量监管机制；在市场监管方面，修改《黑龙江省测绘项目登记办法》，调整测绘项目登记范围，简化登记程序和手续，取消项目登记收费制度；在测绘成果方面，修改《黑龙江省测绘成果管理办法》，进一步建立测绘成果的统一监督管理，健全测绘成果汇交制度，规范测绘成果提供使用程序，加强涉密测绘成果管理与提供审批制度，建立基础测绘成果异地备份存放制度；在地图管理方面，修订《黑龙江省地图编制出版管理办法》，扩大调整对象和适用范围，加强对电子地图、网络地图及各类地图产品的管理，规范地图编制主体，严格地图审核工作，约束地图上发布广告的行为，强化国家版图意识教育，满足百姓对地图产品的需求，增强可操作性；在测量标志保护方面，修改《黑龙江省测量标志保护管理办法》，调整测量标志保护范围，明确测量标志的统一监督管理，确立测量标志管理与保护经费的财政投入制度，细化测量标志有偿使用制度，修改义务保管制度，明确测量标志占地问题。

　　规划对“十一五”测绘立法工作提出要求。一是转变立法观念，加强行政管理，推进依法行政，加大测绘市场监管力度，全面落实测绘统一监管职责。二是提高立法质量，以解决省测绘工作现实问题为目标，增强可操作性，体现地方特色，具有前瞻性，努力做到立法决策与发展决策相统一，立法进程与测绘事业发展进程相适应。三是严格立法程序，建立专家咨询制度，完善立法调研、征求意见制度，采取有效形式扩大公众、测绘职工的参与程度。四是各职能部门、测绘法制部门要采取有力措施，同心协力，积极推进立法工作。 (李春艳2006.4.3)